一、总体思路 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神,深入落实 2023 年中央农村工作会议和省委农村工作会议精神，维护国家粮食安全，按照《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》和《吉林省农作物种子条例》等法律法规,聚焦重点单位、重点环节和重点区域，依法依规严厉打击非法制种、非法种植等违法违规行为，落实监管责任，提升监管能力，落实监管措施，为生物育种产业化发展奠定坚实基础。 

　　二、监管重点 

　　结合我市实际，以玉米为重点，瞄准重点单位、重点环节和重点区域，落实管理责任，深挖扩散源头，强化执法监管，加强科普宣传，杜绝非法种植，防止未经安全评价的转基因生物及其产品流入市场，进一步加强农业转基因作物监管工作。 

　　（一）压实主体责任。各县（市、区）农业农村部门要通过召开会议、监督检查、政策法规培训、约谈等方式，督促辖区内种子生产经营者落实主体责任，强化从业主体自我约束和管理。种子生产经营单位应加强对制种亲本的管理，建立健全档案，确保源头和流向可追溯，严防非法生产经营转基因种子。 

　　（二）加强制种环节监管。对制种基地开展全面排查，查早查小，加大种子下地前和苗期检测力度，备春耕前和种子收获季节开展专项检查活动，严防非法转基因种子流入市场。 

　　（三）加强种子市场监管。结合打击制售假冒伪劣农资 

　　专项行动，对种子销售市场、种子企业、经营门店开展种子 

　　加工和销售环节转基因成分全覆盖抽检，并利用试纸条检测，发现问题追根溯源，严防严控并依法打击非法转基因种子生产经营行为。同时，要加强农业转基因生物产品的标识管理，农业转基因生物标识应当醒目，凡列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物，应当进行标识，未标识和不按规定标识的，不得进行销售。如发现问题从严从速查处。 

　　(四）加强到户种子监管。针对非法转基因种子隐秘性强、流动性快、直接面对种植户等特征，各县（市、区）要 

　　做到重心下移，加大人力、物力、财力投入，深入乡村农户 

　　进行倒查，将农作物转基因种子监管工作延伸到田间地头，对发现的非法转基因种子要追根溯源，依法查办，有效防止非法转基因种子流入到农业生产中。 

　　三、保障措施 

　　（一）强化组织领导。对标省级农业转基因生物安全监管工作领导小组，各县（市、区）农业农村局也要成立相应机构，加强对本地农业转基因安全监管工作的组织领导和督导落实，形成全市上下齐抓共管的工作机制。各县（市、区)农业农村局要制定 2023年农业转基因生物监管工作方案，并在单位官方网站公开，于2023年6月19日前、12月8日前，分别报送半年和全年工作总结至白城市种子管理站。 

　　（二）强化属地管理。各县（市、区）农业农村局应落实法定职责，认真做好本行政区域内农业转基因生物安全的监督管理工作。要加强工作部署，主要负责人应专题研究农业转基因监管工作，加强工作调度和培训宣传，建立专门的工作机制，保障人员、装备和工作经费。 

　　(三）加大查处力度。突出问题导向，狠抓关键时节、关键环节和重点区域的监督检查，注重监管实效。落实监管线索督办、约谈问题制度，严肃追究不作为、慢作为、不监管、相互推诿人员的责任。全面摸排收集违规线索，及时立案调查，依法从严处理，形成严惩转基因种子违法违规扩散的高压态势。对重点案件要追根溯源，打掉非法扩散的源头。对群众直接举报和上级转办的监管线索认真核查，及时反馈核查情况。市里将不定期开展督导检查。 

　　（四）加强信息报送。推进转基因监管信息报送制度常态化，关键节点实行监管信息日报，案件情况实行信息月报，每月3日之前按时报送上个月月底监管信息，重大案件随时报送，实行零报告制度。请各县（市、区）明确专人负责案件和监管信息（见附表1、2）填报，按照时间节点报送至市种子管理站。 

　　(五）加强科普宣传。加大科普宣传和普法工作力度，引导公众客观理性地认识转基因，开展农业农村系统干部全员科普培训，普及转基因科学知识和生物安全知识，保持舆论平稳向好的势头，要加强培训宣传，建立专门的工作机制，保障人员、装备和工作经费。 

　　联系人：  白城市种子管理站 赵迪 

　　联系方式：18504369821 

　　电子邮箱：zhaodi880224@163.com 

　　附表：1.2023年 月份农业转基因案件情况统计表 

　　          2.2023年（上半年/全年）农业转基因监管情况统计表