一、基本情况

白城市月亮泡蓄滞洪区位于嫩江一级支流洮儿河入嫩江河口处，工程任务是与黑龙江省胖头泡蓄滞洪区联合运用，防御哈尔滨100～200年一遇洪水。该项目涉及大安市、镇赉县的8个乡（镇），总面积802.62平方公里，最大泄洪流量（月亮泡到嫩江）1457立方米/秒，最大分洪流量（嫩江到月亮泡）1221立方米/秒。蓄滞洪区最大蓄洪库容为24.58亿立方米。该工程主要建设内容是：修建围堤、护坡、护岸、堤顶道路、撤退道路及镇赉安全区等。建设期为2015-2018年。工程估算总投资7.65亿元，其中拟争取中央投资6.12亿元，其余资金由省里和沿江县（市）配套解决。

二、进展情况

可研报告水利部审查意见已于2014年5月报送国家发改委（水规计[2014]177号）国家发改委委托中咨公司2014年6月开展了项目评估，2014年7月进行了复审。可研审批涉及17个前置要件，已完成13个，具体是：国家级渔业种质资源保护区影响评价报告及批复、移民安置规划大纲批复、省人民政府工程停建通告（停建令）、水土保持方案审批、节能登记表备案、社会风险评估报告及沿江县市政府确认、规划同意书、镇赉县土地利用职权总体规划修改、矿产压覆调查、地质灾害危险性评估、移民安置规划报告批复、规划选址意见书、土地预审等。截止目前尚有4个前置件没有完成，分别为：

（一）文物影响评估报告。该报告已委托省文物考古研究所正在编制。

（二）莫莫格自然保护区生态影响专题报告。该报告省环保厅初步审查同意后于2015年1月13日（吉环文[2015]4号）报环保部审批，环保部委托环保部南京环境研究所对报告进行了审查，报告编制单位省林业勘查设计研究院按照专家意见修改后于4月7日报南京环境研究所，南京环境研究所审查后将意见于4月21日行文报环保部生态司审批。目前正在待批。

（三）环境影响评价报告。该报告水利部于2014年12月29日（水资源函[2014]460号）出具预审意见并报环保部，环保部环评司委托环保部评估中心于5月8日在北京召开了项目技术评估会，并出具审查意见，目前正在按专家意见修改。

（四）莫莫格自然保护区生物多样性影响专题报告。该报告省林业厅已于2014年10月30日以吉林保[2014]510号文出具工程建设意见，按程序待环保部批复环境影响评价报告后，由省林业厅报国家林业局批复。

三、下一步工作打算

我们对下一步工作进行了全面梳理，对2015年各项工作任务进行了具体安排：

一是计划6月15日前完成文物考古影响评估报告编制工作，6月20日前省文物局初审后上报国家文物局批复。

二是尽快完成环境影响评价报告修改并报环保部审批，计划6月初完成。

三是计划7月底前完成可研批复。在项目可研审批过程中，我们同步开展征地移民等开工前期准备工作。考虑到防汛因素，计划9月份全面开工，开展“三通一平”及部分主体工程建设，计划完成投资l亿元。

四、需要省有关部门协调国家帮助解决的问题

一是文物影响评估报告编制完成后请省文物局尽快审查报国家文物局予以审批。

二是恳请环保厅帮助协调环保部尽快对莫莫格自然保护区生态影响专题报告和环境影响评价报告审批工作。

三是请林业厅协调国家林业局提前开展工程对莫莫格自然保护区生物多样性影响专题报告的审查工作，待环保部对环境影响评价报告批复后尽快审批。