一、基本情况

该工程主要是保护镇赉监狱分局、前郭油田、大安油田、铁路公路等基础设施，以及沿岸人民和耕地防洪安全，达到50年一遇防洪标准。建设内容是：堤防及险段护坡61.43公里，护岸53.93公里，堤基防渗5.89公里，堤顶砼路面119.69公里，堤顶砂石路面5.10公里，防浪林78.95公里，背水侧草皮护坡123.59公里，背水侧堤肢治理53.81公里，填塘固基0.28公里，上堤路27.13公里，上堤坡道1.5公里，新建防洪闸1座，改造建筑物8座。工程总投资8.77亿元。

二、最新进展情况

为推进工作进度，忠诚副省长多次调度，召开了省政府专题协调会议，安排部署相关工作。省水利厅和省直相关部门密切配合，分工协作，积极与国家相关部委汇报衔接，加强了对项目前期工作的指导与服务。目前，该工程正在按照国家统一部署，以一条江一个可研的方式整体推进前期工作。可研已经水利部行业审查，审查意见已报送国家发改委。省发改委已将可研报告请示上报国家发改委，国家发改委委托中咨公司开展了项目评估和复审。该项目可研审批涉及12个前置要件，我省已完成了9个。具体包括：国家级渔业保护区专题报告已通过农业部审查；工程节能登记已经省发改委审核报国家发改委；水土保持报告已经水利部批复；项目移民规划大纲已经水利部和省政府审查；项目规划同意书已经松辽委同意；省政府已经下达工程区内新建项目停建令；文物调查报告已经省文化厅批复同意；工程社会稳定风险评估工作已完成；建设征地移民安置规划报告已编制完成，4月28日，省移民局出具了审核意见。目前，其他3个前置要件正在推进中。环境影响评价报告，已于2014年10月21日由水利部预审，并已按水利部审查意见修改完成，4月27日报环保部审查，5月9日，环保部评估中心已出具审查意见，目前正在按专家意见修改；土地预审件已完成各县（市）组件工作，5月12日经省国土资源厅初审后，于5月13日报国土资源部预审；待土地预审件批复后，再办理规划选址意见书。

总体来看，在相关部门的大力支持下，正在按计划积极推进，进展顺利。其中，涉及环境影响评价中的《大安嫩江湾国家湿地公园风景资源和生物多样性影响评价》，已通过省林业厅审查并报送国家林业局，2014年12月22日，通过国家林业局初审，并指派中科院长春地理与生态研究所专家进行现场查勘将调查报告报国家林业局，于3月11日正式获得国家林业局批复。涉及环境影响评价中的莫莫格自然保护区生态影响专题报告已经省环保厅审查并修改完成， 1月9日上报环保部，环保部委托相关单位审查并出具了审查意见，目前按审查意见修改完成，于4月24日报环保部。

三、存在的主要问题及建议

项目环境影响评价和国土预审程度复杂，周期较长，影响项目可研审批进度。建议省环保厅、省国土资源厅对项目环境影响评价和土地预审工作提前介入，给予指导，下一步帮助协调环保部、国土资源部尽快批复。

四、下一步工作措施

做好项目总体可研报告修改调整工作，做到与已审批的前置件内容协调一致。