白城市信访局

白城市信访局2024年度法治政府建设工作报告

　　2024年，在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，严格按照推进法治建设的工作部署，立足信访工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设迈上新台阶。现将本年度履行职责情况报告如下:

　　一是强化思想引领，牢固树立法治理念。牢固树立法治意识，坚持将习近平新时代中国特色社会主义法治思想列为局党组理论学习中心组学习计划，制定个性化学习清单，认真结合实际开展学习研讨，深刻领会科学内涵和法治建设的重大意义，召开全市信访法治化培训班，推动信访党员干部主动运用法治思维依法解决群众诉求、化解信访矛盾，不断增强以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。

　　二是坚持多方联动，深入推进信访工作法治化建设。建立完善《信访矛盾风险排查稳控工作规范》等制度文件22项，实现信访工作各环节有法可依、有章可循。建立《信访事项规范化评查机制》，制定法治化指导手册，细化“告知范本”42项，制作“工作指南”、打造“路线图”，推动各类问题依法分类办理。联合市纪委建立“大信访”问题线索移交机制，认真履行“三项建议权”职责，开展督办10次、工作建议3次、责任追究建议1次，7人因履职不力被问责。制发《依法打击信访违法行为公告》，对17 人恶意施压、扰乱社会秩序、寻衅滋事人员进行依法处置。

　　三是坚持依法行政，严格履行依法决策程序。完善重大行政决策程序，规范重大决策流程，严格落实落细党内法规制度，进一步规范决策程序，对需要上市委常委会审议通过的信访文件，高度重视、严格把关，全面进行规范性文件的合法性审查工作，认真听取司法等部门意见建议，严格执行集体讨论决定的重大行政决策法定程序，确保信访相关文件依法依规。坚持依法决策，扎实做好社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解工作，完成3项重大决策评估备案。

　　四是强化宣传引导，持续提升依法信访观念。坚持把学习宣传贯彻《信访工作条例》贯穿信访工作始终，组织开展全市信访工作法治化培训班，开展“六进三服务”活动，发放宣传图册，全面提升了《信访工作条例》知晓度，努力营造依法有序的信访环境。

　　虽然在推进法治建设上，取得了一定成效，但距上级要求还存在一定差距，主要表现在：

　　一是在学习习近平法治思想方面还有不足。始终坚持以身作则，带头学习领会习近平法治思想，但对习近平法治思想的学习还不够深入系统，对全面依法治国的方针政策领悟还没有达到百分之百，未能做到与时俱进、常学常新。运用法治创新理论指导实践、推动工作的能力水平还需加强，将学习研讨成果转化为工作举措、推动问题解决的力度还不够大。

　　二是在推进信访工作法治上还存在欠缺。在受理法治化方面，信访部门受理环节对“三个不予受理”、“两个不再受理”把握还不够准确，存在分类引导难，依法告知难的问题。在办理法治化方面，还存在分类办理信息不通、渠道不畅，导入相应程序难度大，跟踪办理困难的问题。

　　三是学习宣传《信访工作条例》方面，仍需强化。在宣传内容形式丰富上，积极运用新型宣传媒介上发挥的不够充分，利用群众可接受、喜闻乐见的方式不多；在宣传效果上，真正意义上的依法维权意识理念还没有完全形成，个别信访人“信访不信法”观念还不同程度存在，缠访闹访现象时有发生。

　　下一步白城市信访局将认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实法治政府建设决策部署，深入推进信访工作法治化，全面完成年度法治建设工作任务。

　　一是提高政治站位，强化学习教育。严格落实法治建设工作职责，全面贯彻国家、省、市对法治建设工作要求，纳入党组理论学习中心组、“三会一课”等学习计划，及时组织局干部职工认真学习习近平新时代社会主义法治思想，持续在学懂弄通上下功夫，为推动信访工作高质量发展提供坚强法治保障。

　　二是加强信访法治化建设，持续推动走深走实。按照“五个法治化”“四个到位”要求，扎实做好社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解工作，规范信访事项受理标准，督促职能部门依法按程序促进实体性化解，对失职渎职问题严格履行信访部门“三项建议权”职责，对信访违法行为及时依法处理到位。

　　二是加强法治教育，提升干部职工法治素养。针对业务科室具体承担的工作职责，在全局范围内组织法律法规学习，创新性地开展《信访工作条例》等法律知识竞赛、征文等活动，全面提升全局党员干部职工法律素养，提高依法行政的自觉性。

　　三是加大宣传力度，提升《信访工作条例》影响力。坚定不移抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，筑牢思想根基，不断提政策理论水平和信访工作能力。坚持在学用结合上下功夫，将《信访工作条例》作为开展信访工作总遵循，严格依法依规处理信访问题，化解信访矛盾，规范信访工作秩序，切实提升信访事项办理质量，实现良好社会效益。

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