今年以来，市应急局深入贯彻落实党中央全面依法治国决策部署，以习近平法治思想为根本遵循，将法治政府建设与应急管理主责主业深度融合，持续提升依法行政、依法应急的能力水平，为全市安全形势稳定提供了坚实法治保障。现将有关工作情况汇报如下：

一、学习习近平法治思想落实情况

市应急局始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入法治建设总体布局和干部教育培训核心内容。一方面，坚持常态化学习机制，通过党组理论学习中心组专题研学、专题培训等形式，组织领导干部带头深学细悟；另一方面，创新搭建日常学习平台，利用每周三下午固定时间，开展全员集中学习，内容涵盖安全生产法律法规、应急管理执法程序、典型案例解析等，确保全体干部职工学懂弄通、学以致用。在实践层面，始终坚持以法治思维引领应急管理工作，将习近平法治思想贯穿安全生产监管、自然灾害防治、应急处置救援等全过程，把法治要求落实到每一项执法任务、每一次应急响应中，推动应急管理工作全面步入法治化、规范化轨道。

二、法治思维和法治方式运用情况

市应急局始终将法治思维和法治方式作为履职尽责的基本准则，贯穿应急管理全链条。在安全生产监管中，聚焦危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域，严格依法开展监督检查，做到有法必依、执法必严、违法必究；在自然灾害防治中，依据相关法律法规完善应急预案、规范预警响应流程，依法统筹各方救援力量和物资保障。为持续提升队伍法治能力，于6月12日至7月11日集中开展执法队伍作风整顿活动，聚焦执法不规范、能力不适应等问题，通过专题授课、警示案例研讨等形式强化思想淬炼和业务提升，并于7月15日组织案例分析实操考核，以考促学、以考促改，有效检验了整顿成效。同时，常态化开展执法实务培训，不断提升干部职工运用法治手段破解难题、防范风险的能力，让依法办事成为全体干部的思想自觉和行动自觉。

三、重大执法决定程序遵守情况

市应急局严格恪守重大执法决定法定程序，以制度建设筑牢程序正义防线。结合工作实际，修订完善了执法决定法制审核、集体讨论、案卷评查等一系列制度，明确审核范围、细化标准流程、压实主体责任，构建起“事前审查、事中把关、事后监督”的全流程管控体系。在作出重大执法决定前，严格执行“法制机构合法性审核+集体讨论决策”机制，充分发挥法律顾问作用，确保每一项执法决定都于法有据、程序合规。今年以来，所有重大执法决定均通过合法性审核和集体研究，未出现程序违法或实体错误问题，有效保障了执法决策的科学性和公正性。

四、监管执法公平公正情况

市应急局始终坚守公平公正执法底线，坚持对所有市场主体一视同仁、平等对待，坚决杜绝选择性执法、随意性执法。一方面，健全执法监督体系，将执法质量、服务效能等纳入年底考核，考核结果与评优评先挂钩；另一方面，创新监督方式，于2025年5月19日组织全市应急系统开展执法案卷评查活动，采取交叉互审模式，重点聚焦执法程序合规性、文书制作规范性、法律适用准确性等关键环节，累计评查案卷16卷，发现并整改问题7项，有效提升了执法案卷质量。同时，全面推进执法公开，通过双公示系统，及时向社会公布执法依据、执法程序、执法结果等信息，主动接受社会监督，让执法权力在阳光下运行，切实维护执法公信力。

五、行政复议案件处理情况

市应急局高度重视行政复议工作，将其作为化解行政争议、规范执法行为的重要抓手。严格遵循“以事实为依据、以法律为准绳”原则，规范复议案件处理流程，充分保障当事人合法权益。今年以来，市应急局共办理行政复议案件2件，在审理过程中，坚持依法审查、公正裁决，最终两件案件均以我局胜诉告终，且当事人未提起行政诉讼。通过依法办理行政复议案件，不仅有效化解了行政争议，更倒逼执法行为不断规范，切实维护了法律尊严和政府公信力。

六、法治领域舆情和信访案件办理情况

市应急局牢固树立以人民为中心的发展思想，高度重视法治领域舆情应对和信访案件办理工作。建立健全投诉举报奖励全链条工作机制，严格落实“事事有回音、件件有着落”的要求，对群众反映的安全生产违法线索，及时组织核查处理，并加强与群众的沟通反馈，认真听取意见建议。今年以来，共接到举报案件14件，办结率、群众满意度均达100%，有效维护了社会和谐稳定。

七、涉企执法问题整改情况

市应急局坚持执法与服务并重、监管与帮扶结合。一是加强执法统筹协调，推行“双随机、一公开”监管和跨部门联合执法，减少对企业正常生产经营的干扰，提升执法效率；二是优化执法服务模式，在执法检查中主动为企业提供安全政策解读、技术指导等服务，帮助企业排查安全隐患、完善管理制度，全年针对企业安全管理薄弱环节，组织专家开展“上门问诊”60余次，精准提供技术指导和定制化整改方案，助力企业提升本质安全水平。通过精准执法、优质服务，切实优化了营商环境，推动实现安全监管与企业发展双赢。

普法宣传工作开展情况

市应急局坚持法治宣传与主责主业同频共振，以“安全生产月”“防灾减灾日”等重要节点为抓手，扎实开展面向社会公众的普法宣传活动。全年共组织开展集中宣讲、现场咨询、案例警示、应急演练等普法宣传活动20余场，通过发放宣传手册、现场答疑、线上科普等多种形式，重点宣传《安全生产法》《突发事件应对法》等核心法律法规及应急避险常识。累计覆盖企业员工、社区居民、学校师生等受众3万人次，发放各类宣传资料2万余份，有效提升了社会公众的法治意识和自救互救能力，为依法开展应急管理工作营造了人人懂法、人人守法、人人支持的良好社会氛围。

下一步，市应急局将持续以习近平法治思想为指导，补短板、强弱项、固优势，进一步完善法治制度体系、提升执法规范化水平、强化法治服务效能，不断推动法治政府建设取得新成效，为全市安全稳定大局提供更有力的法治保障。