白城市政务服务和数字化建设管理局2025年度法治政府建设工作总结
2025年,在市委、市政府的正确领导下,我局始终以习近平法治思想为指导,紧紧围绕法治政府建设核心任务,将法治理念贯穿于履职尽责全过程,在思想引领、权力规范、数字监管、政务服务、信用建设等方面精准发力、扎实推进,各项工作取得阶段性成效,为白城市经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要措施及成效
深入学习贯彻习近平法治思想。将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部应知应会党内法规和法律法规学习清单》纳入第一议题、理论学习中心组学习、“三会一课”的必修范畴。全年组织开展党组会、理论学习中心组开展专题学习研讨2次。充分利用线上学习平台开展党内法规学习,组织线上知识测试2次,通过以考促学的方式强化党员自学成效。结合警示教育工作,通报10余起典型案例,组织观看《责重如山》《警醒2025》等警示教育片。牵头搭建党内法规实践交流平台,组织各支部分享学习贯彻经验,推动党员干部在组织生活和履职尽责过程中严格遵守党内法规,切实提升依规治党的实践能力,进一步增强全局干部法治观念,切实提高依法办事能力水平。
(二)规范行政权力运行。常态化梳理行政处罚数据,重点核查行政检查备案数据,强化数据分析,掌握备案情况,针对备案信息缺失的问题建立台账,建立反馈机制,明确整改时限并开展“回头看”督查。依托备案管理系统,加强线上管理,常态化监督各部门APP使用情况,保障备案运行。联合市司法局组织推进会并开展APP专项培训,规范执法行为,提升执法效能。
(三)强化数字监管与监督。着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加快建设更高水平开放型经济新体制。为回应企业群众关切,破解投诉举报渠道单一等难题,创新构建线上线下融合监督服务体系,线上推出“监督码”一键反映问题,线下推进“办不成事”反映窗口全覆盖,公开投诉举报专线电话,确保诉求及时响应处理,解决群众诉求无门问题。
(四)夯实数据法制基础。2025年8月组织开展《政务数据共享条例》专题培训,培训聚焦《条例》工作要求、保障实施、法律责任等核心内容,确保各部门充分理解并有效落实政务数据共享工作任务,推动政务数据安全有序高效共享利用并针对我市贯彻落实《条例》下一步重点任务进行讲解。共计60个政府部门参加此次培训,通过此次培训,各部门对政务数据共享的认知显著提升,为后续白城市政务数据共享工作奠定了坚实基础。
(五)推动政务服务事项标准化、规范化。一是提升网办比率。组建专项组,指导市本级部门及各县(市、区)调整事项库网办要素,10次深入基层培训超500人次。目前,我市15875项政务服务事项网上可办率87.51%,全程网办率87.19%,年初至今线上办件396045件,网办发生率47.18%,高频事项网办率超70%。二是提升网办准确率。召开3次网办要素填报专题培训会,组织部门业务骨干培训,并开展各县(市、区)交叉互检,修改错误网办要素。三是提升办事指南实效。按照《网办指南2.0版编制任务分工(第一批)》要求,主动协调市场监管局对白城负责的10个事项进行梳理编制“傻瓜式”网办指南2.0版。
(六)推进社会信用体系建设。以3·15消费者权益日为契机,在海明路步行街新华书店门口开展诚信宣传,指导市直、中省直部门、各县(市、区)开展“诚信进机关”“诚信进企业”“诚信进乡村”“诚信进社区”等活动,弘扬“诚实、厚道、守信、担当”的诚信文化理念。制定印发年度《社会信用体系建设重点任务清单》,明确责任与任务,梳理监测预警指标,科学分工,加强部门沟通,找不足补短板,稳定信用监测指数排名。与齐齐哈尔、兴安盟联合印发跨区域信用协同修复工作方案,构建三地信用修复服务网络,打破地域壁垒,为企业提供便利,降低信用修复成本,受到企业赞誉。白城市综合信用指数大幅跃升,在全国260个地级市中最好成绩列第37位。
(七)促进信息公开透明。严格落实中央和省有关部门出台的基层“两化”领域标准目录指引要求,动态更新事项目录,推动基层政务公开与村(居)务公开衔接协同。针对2024年吉林省民营企业评议政府服务工作反映报告,涉及政务公开中政策解读和服务电话的问题,制定相应政府服务清单,为企业提供精准、及时、便利的政务公开信息。督促各地各部门熟练使用政务公开智能监管平台。截至2025年9月末,白城市本级公开信息数量272条,通榆县320条,镇赉县387条,洮北区63条,大安市502条,洮南市239条。
二、存在不足及原因
一是在学习的实效性上存在短板。部分支部学习存在“重形式、轻实效”现象,对支部学习成效的精准评估和动态督导机制不够完善,导致部分党员对党内法规核心要义的理解不够透彻,学用结合不够紧密。
二是法治宣传教育覆盖面还需拓展。法治宣传教育形式相对单一,针对不同群体的普法工作还不够精准,对法治思想、法律内容掌握不够全面透彻,没有形成较为成熟的法治思维。
三、主要领导履职情况
局主要领导能够充分发挥推进法治建设第一责任人职责,始终坚持把学贯习近平法治思想作为指导各项工作开展的重要依托,突出局党组在法治工作的领导作用,召开专题会议安排法治建设重点工作,将法治思想融入全局各项重点工作中,较好地推动法治建设深入开展。
四、下一步工作思路及安排
一是强化法治思想的学习深度。聚焦深化学习实效,优化学习内容及学习形式,推动学习从“读原文”向“悟精髓、践实效”转变;健全督导评估机制,制定评估细则,通过多种方式定期评估各支部学习情况,建立问题台账并跟踪整改,提升党员干部依规治党、依法履职的能力。
二是持续强化行政执法备案监管工作力度。建立统一的清单与名录库,并实施动态调整;加强对“我要执法”APP应用情况的监督。组织协调各相关部门认领监管事项,完善检查实施清单,确保做到“应领尽领”。同时,扩大改革覆盖范围,将所有具备行政检查职能的部门全部纳入其中,实现检查事项全覆盖。
三是进一步提升政务服务效能。严格依照国发〔2024〕3号文件要求,持续拓展“高效办成一件事”的服务范畴。强化“一网通办”“一站式”服务能力,健全配套工作机制,推动更多高频、涉及面广且问题集中的事项实现高效办理,全面提升政务服务整体水平。
四是推进营商环境持续优化。严格遵循市委、市政府以及省局的工作部署,紧密结合白城的实际发展需求,不断推陈出新,迭代出台针对性强、实效性显著的营商环境优化举措。积极受理吉林营商环境智能管理平台转办的各类营商环境问题。通过及时转办、严格督办,切实为各类经营主体排忧解难,全力营造优良的营商环境,推动我市营商环境水平稳步提升。


