2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的监督指导下，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，扎实做好法治政府建设各项工作，持续推动全办依法行政和政务服务水平提升。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）持续健全制度体系，强化组织领导。把法治政府建设列入办公室党组重要议事日程，及时传达学习有关会议、文件精神，认真研究、科学谋划法治政府建设有关工作，全力推动各项任务落实。坚持高标准推动法治工作，将主要负责人履行推进法治工作第一责任人职责情况列入年终述职内容，明确专门科室负责法治工作，切实承担起组织实施法治政府建设各项工作任务职责。

（二）持续丰富政府学法形式，增强法治思维。全面落实普法责任制，认真贯彻执行“八五”普法规划，不断增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。将学习领会习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习议程，召开办公室党组会，开展班子集体学法4次，组织干部全员参加云上学宪法活动，进一步增强机关干部的法律意识和法治观念，自觉地在日常工作中科学运用各类法律知识，切实加强办文办事办会合法合规性研究审核，实现参谋辅政与法治水平双提升。

（三）持续完善重大行政决策程序，推动依法决策。指导各县（市、区）人民政府办公室及各开发区、市直（中省直）各部门分别成立了负责重大行政决策工作的专门机构，指定专人负责统筹，确保完整、高效地开展工作。落实规范性文件备案审查规定，向各县（市、区）政府和市直、中省直有关部门下发省政府决策事项、市政府决策事项征集通知2次，将《白城市“十四五”规划实施中期评估》《创建吉林西部绿色能源化工产业园区》等6个事项纳入市政府重大行政决策事项目录，以正式文件下发，并在政府网站公开发布。配合做好“一规划两纲要”贯彻落实情况中期评估、“八五”普法规划中期评估，严格落实重大行政决策程序、加强行政决策执行和评估、加强和规范行政应诉等工作，形成佐证材料50余册。

（四）持续严格管理行政规范性文件，促进依法行政。落实重大议题前置审议机制，对拟上会议题材料进行严格审查。提交市政府常务会、党组会议题，若涉及行政规范性文件，均须经过市司法局的合法性审查。对重要行政规范性文件，严格按照《白城市人民政府常务会议工作规范》执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等程序，确保文件合法性和公正性。行政规范性文件审核率达100%。先后推进《白城市新能源产业高质量发展管理办法》《白城市市区再生水利用管理办法》《白城市土地整治项目后期经营管护办法》等9个行政规范性文件出台。

（五）持续接受各方监督，提升工作质效。全力做好建议提案办理工作，完善工作流程，加强综合协调，及时收集、处理、传递和反馈办理过程中各方面的信息和情况，进一步规范政府系统承办单位在交办、办理、督办、考核、公开等各环节工作，提高承办单位办理建议提案的工作质量和水平，确保办理工作落到实处。认真办理省政府交办建议提案4件，市人大建议38件、市政协提案93件，实现办复率和满意率“双百”目标。规范政府督查，认真贯彻落实《政府督查工作条例》，充分运用信息化手段提升督查成效，高效承接“互联网+督查”平台留言253件，办结245件，办结率达到97%。有效承接省级督查任务62件次，确保件件有回音。主动公开政府信息。通过门户网站主动公开76条，及时对相关申请人进行了函复及电复。

二、存在的问题不足

近年来，市政府办公室在法治政府建设上虽然取得了一些成效，但对照上级的要求和人民群众的期待，还存在一定差距。

一是法治意识还需进一步增强。在日常工作中，运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作的意识还不够强，统筹兼顾、灵活运用的能力还有待提升。

二是学习广度还需进一步拓展。在理论学习方面，能够有计划、按要求学习习近平法治思想，但是对一些专业较强的法律法规的学习程度还不够深、内容还不够广，存在现用现学的现象。

三是依法履职能力还有待提升。现有的法治能力还不能满足实际工作需要，法律知识欠缺、用法能力不足等问题仍然存在。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）全局思考，统筹布置。主要负责同志积极推进法治政府建设工作，多次在党组会议、干部大会上传达关于法治建设相关会议精神，对推动法治政府建设工作始终坚持亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动落实年度依法治市工作要点及法治政府建设重点工作任务，不折不扣落实述法述职工作要求。

（二）率先垂范，带头学法。牵头制定市政府办公室党组理论学习中心组2023年学习计划，带头学习贯彻《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等系列重要书目，开展学习研讨会，以学习法律法规提升工作能力，促进业务发展。

（三）强化培训，提升素质。把普法教育与干部培训、廉政建设和机关作风建设相结合，组织办公室干部职工学习宪法、保守国家秘密法、国家安全法等法律法规。认真开展“云上宪法”线上学法考试，“学习培训证书”获得率达到100%。有力地提升了干部的法治素养，为推动机关工作的高效、规范和法治化奠定了坚实基础。

四、下一步工作措施

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，增强法治意识，坚持理论武装头脑、指导实践，积极弘扬法治精神，深化法治宣传教育，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，不断推进办公室法治政府建设向前发展。

（二）强化法治导向作用。坚决贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，将法治理念贯穿于政务服务、参谋辅政、文稿起草等各项具体工作中，全过程遵循法治导向和法治要求。依法依规做好办文办会办事工作，加强对政府规范性文件前置审核，不断提升文件制定和监督管理制度化、规范化水平，为法治政府建设贡献力量。

（三）全面提高政务效能。发挥市政府办公室“上传下达、协调各方”的重要职责，积极探索“三服务”工作的理念，进一步增强工作的前瞻性和预见性，充分发挥协调作用，解决全市改革过程中遇到的难题，确保市委、市政府工作部署得到更好地贯彻落实。

（四）着力加强自身建设。毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，严格落实法治政府建设工作责任，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治风气。加强干部培训，打造一支具备过硬作风、尊法学法守法的干部队伍，为法治政府建设贡献力量。

初审：于淼淼 复审：程继伟 终审：李鹏飞