2024年，市文广旅局深入贯彻落实习近平法治思想及省、市关于法治政府建设工作部署，现将情况总结如下：

　　一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导

　　深刻认识习近平法治思想重大意义，加强思想自觉、政治自觉、行动自觉。将习近平法治思想重点列入本部门《领导干部应知应会党内法规和国家法律个性清单》《2024年干部理论学习重点内容清单》及《2024年党组理论学习中心组重点学习内容清单》，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指派专人负责。准确把握习近平法治思想核心要义，严格督促干部职工履职尽责，推进各项工作严格落实依法决策、依法管理、依法运行部署要求。

　　（二）强化学习教育

　　一是将学习宣传贯彻习近平法治思想列入2024年干部理论学习安排意见及2024年党组理论学习中心组学习计划，提高依法行政水平。二是通过局党组理论学习中心组进行《行政复议法》专题学习。三是通过局党组理论学习中心组、集体学习、网上学习、常态化自学等形式加强全体干部职工学习。四是严格督促领导班子其他成员和直属单位主要负责人，加强学习《宪法》《民法典》等法律法规，采取领导领学、会议部署、媒体宣传，分散学习等举措，强化职工法治素养。

　　（三）加大宣传力度

　　积极开展多种形式的普法宣传，努力取得宣传成果的最大化。一是采取集中学和自学相结合、线上学和线下学相结合、法制学习和党务学习相结合的方式，在全系统广泛开展普法学习。二是制定并落实本部门“谁执法谁普法”普法任务措施清单，要求执法人员在执法过程中向经营业主普及相关法律知识，增强从业人员法律意识。全年共印发宣传资料1000余份，有效提升了广大业主的法治意识。三是开展普法活动。将普法工作与业务工作同部署。广泛宣传《娱乐场所管理条例》等法律法规，积极开展预防未成年人网络沉迷宣传教育活动走进校园、公园等场所，共计发放宣传资料1500余份，宣传范围覆盖千余人次，助力营造健康、有序的市场环境。四是结合“宪法宣传周”等节点，利用电子显示屏、公众号等系统内宣传平台宣传法治建设相关知识及口号标语，营造遵法守法、依法办事的良好法治氛围。全年利用LED屏幕滚动播放普法宣传标语近1000条次，悬挂条幅10余条次，全体干部职工法治思维和依法行政能力得到了进一步提升。

　　（四）提升依法行政能力

　　一是做好行政审批服务。本部门行政审批事项清单、权责清单、公共服务事项清单全部动态管理、及时公示。二是推进公正文明执法。开展文化综合行政执法领域重点问题专项整治、旅游市场秩序整治及校园周边文化市场整治等行动，推进执法专业化、规范化水平。三是优化文旅市场营商环境。印发《白城市文化广播电视和旅游局开展安全生产及政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，通过部门微信公众号向社会广泛公布线索举报渠道。在显著位置张贴“办不成事”反映窗口宣传海报，全面提升办事效能。四是做好信息公示工作。将行政许可和行政处罚事项及时通过信用综合服务平台（白城市）等平台公示，增强行政工作透明度，进一步提高依法行政能力。五是加大联合执法力度。充分运用“双随机·一公开”及“互联网+监管”平台，加强对文化（文物）、旅游、广电等领域的场所（单位）的监管，已全部完成双随机抽查计划。通过“互联网+监管”平台认领监管事项4项，检查实施清单完成率为100%。六是强化市场监管。严厉查处无证歌厅、网吧接纳未成年人、“不合理低价游”等各种违规违法经营行为，营造文明健康文旅市场环境。2024年共产生行政处罚3件，有力整治市场乱象行为。

　　（五）加强队伍建设

　　一是规范执法行为。要求市支队开展执法平台业务培训和相关法律法规等业务培训。每年确保每名执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，提高行政执法水平。二是细化工作措施。制定印发《2024年全市文旅行业安全监管工作要点》《白城市旅游市场秩序综合治理行动方案》等文件，从排查重点、方法步骤等方面进行具体要求。加强与市场监管、交通、公安、消防救援等部门联合检查，提高监管合力。三是抓好信息化应用。充分运用“我要执法”APP等信息化手段加强对行业领域经营单位的监管，提升执法效能。四是贯彻落实《包容审慎四张清单》，最大程度激发文旅市场活力。推进公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，提升监管透明度，营造稳定和谐的文旅市场环境。

　　二、推进法治政府建设方面存在的不足和原因

　　（一）普法形式有待优化。宣传方式及途径创新不足，沿用原有方式方法的情况较为普遍。普法与业务工作交融的深度与广度需要进一步拓展。

　　（二）依法行政能力有待提高。法律法规不断修订更新，亟需及时钻研与掌握相关法律知识，干部职工法制观念与依法办事能力需要不断增强。

　　（三）学习宣传习近平法治思想不够深入。引导党员干部用习近平法治思想武装头脑、指导实践还需进一步深化。运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

　　始终坚持部门主要领导亲自抓，分管领导和责任科室具体负责的工作模式，局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，推进本部门法治建设。一是健全体制机制，推动依法行政。贯彻落实《制度汇编》，涵盖《“三重一大”事项决策制度》《行政审批工作制度》《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等内容，明确程序，细化流程，真正达到让制度管人管事，用法律规范言行。二是严格落实重大行政决策公开制度。依托局党组会议及局长办公会议，切实推动领导干部依法决策，民主议事。执行重大行政决策集体讨论，在集体讨论基础上作出决定，提高依法行政严谨性、民主性、科学性，依法公正行使职权。三是落实党政机关法律顾问、公职律师等制度。聘请专业的律师作为法律顾问，在本部门重大行政执法决定法制审核等过程中提供了专业法律意见。四是落实领导干部带头学法制度。强化部署法治相关学习，通过局党组理论中心组进行《行政复议法》专题学习，进一步提高法治意识和依法行政能力。五是提高执法温度。印发“首违不罚”事项清单，增强守法自觉。

　　四、下一年度推进法治政府建设的具体工作思路和重

　　点工作安排

　　紧密围绕“一三三四”高质量发展战略，进一步推进法治工作走深走实，促进法治建设和文广旅体事业及产业高质量发展。重点落实好三个方面的工作任务：

　　（一）提升法治能力。进一步认识法治建设的重要性、紧迫性和现实性，以习近平法治思想为引领，将其作为党组理论中心组重点学习内容，推动广大干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义。增强法治意识，加强法治队伍建设。以学促干，带头示范，全面提升干部职工法治政府建设的自觉性和行动力。

　　（二）促进依法行政。进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，增强学法、尊法、守法、用法意识，提高执法人员法律素养和执法能力。

　　（三）加强宣传引导。深化落实普法责任制，突出学习宣传习近平法治思想，营造法治建设氛围。开展形式多样、富有特色的法制宣传活动，坚持普法工作和法治实践相结合，推进法治思想深入人心。