白城市司法局2025年度法治政府建设工作报告
2025年,白城市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,认真落实市委、市政府和省司法厅工作部署,推动法治政府建设与司法行政工作深度融合、提质增效。
一、强化法治引领,依法治市迈出新步伐
一是扎实推进依法治市工作。市委召开依法治市委员会会议,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全市418名党政主要领导开展专题述法。白城市司法局被省委、省政府评为吉林省依法治省工作先进单位。二是持续深化学法活动开展。制定全市领导干部学法用法《个性清单》314份,推动全市各部门单位开展习近平法治思想等学法活动195次。三是全力优化法治化营商环境。更新完善“服务企业18条措施”,全年累计开展企业法治体检333次,举办入企法治宣传17场次,制发《白城市企业法治体检工作分析报告》,成功为企业挽回经济损失7059万元。畅通涉企行政复议“绿色通道”,助力企业高质量发展的做法获省司法厅认可,相关经验被央广新闻和吉林日报报道引用。四是深入推动反馈问题整改。全面完成省委法治督察反馈的8个问题整改任务,全部实现按时销号。圆满完成司法部规范涉企执法调研和中央依法治国办法治督察工作任务。五是努力扩大法治宣传。相关工作经验做法被人民网、法治日报等媒体报道58篇。
二、深化依法行政,依法行政工作迈上新高度
一是合法性审核文件46份,开展专项文件清理2次,废止2件、修改1件。二是开展“优化营商环境执法监督年”活动,建立实施“521”多元共治行政执法监督工作机制,开展规范涉企执法专项行动,制定《白城市严格规范涉企行政检查实施细则》,明确9个方面28项工作措施,对市直40余个行政执法部门和县(市、区)的1.5万余本案卷进行评查,发现问题330条,推动建章立制57项,培训执法人员5538人次,移交纪委线索30条。相关做法在《中国纪检监察报》上发表,在全国规范涉企执法专项行动总结提升座谈会上进行介绍,并得到充分肯定和表扬。三是实施“自我纠正+责任追究”落实年活动,受理行政复议申请219件,审结案件190件,调解和解65件,审结率和调解率分别超过了86%和30%,行政复议化解行政争议主渠道作用愈发凸显。2025年,全市行政诉讼案件败诉率为3.45%,低于去年同期水平。
三、加大法律供给,为民服务质量实现新提升
一是持续优化法律供给。开展法治护航“一三三四”高质量发展专项行动,组织律师“双进”活动,全市党政机关法律顾问覆盖率稳定在95%以上,该做法获中央法治督察组认可。二是持续推进“双圈”建设。全域推进“500米公共法律服务圈”与“法律援助服务圈”,增设先锋岗10900余个、联络点125个;市本级及大安、镇赉率先实现法律咨询AI智能化。三是持续深化法援惠民。构建“1234”工作体系,受理法援案件1312件,制作“小白说事”视频7期,建立全省首家“携手护朵”工作站。四是持续提升公证服务水平。开展“公证服务提速年”等活动,办结公证983件,出证时限缩短50%以上;创新“公证+金融”模式,鹤城公证处获省司法行政系统先进集体称号。五是持续构建普法大格局。开展普法活动553场、助企惠民讲座52场,“白司言法”品牌持续擦亮;“法律明白人”增至4702名,与白城师院共建政校普法机制。
四、统筹发展安全,安全稳定彰显新成效
一是深化特色戒毒工作。创新开设“一艺润心”戒毒人员兴趣班,持续打造“教育+帮扶+矫治”的三位一体戒毒工作特色品牌。与公安、教育等部门密切配合,共同建立专门教育学校。二是规范法律服务行业行为。对62家法律服务机构、262名从业人员进行年度考核;“双随机、一公开”评议律师案件356件、司法鉴定文书8件。三是强化矛盾纠纷化解。深入开展人民调解“息纷止争保稳定”专项行动,累计受理矛盾纠纷9220件,成功化解9196件,化解率99.7%。“三联三共”调解和“诉调对接”工作经验在全省人民调解骨干培训班上作经验推广。基层司法所规范化建设深入推进,进一步规范人民监督员履职。四是深化社矫智慧监管帮扶。协同公安建立全市社区矫正对象数据库,构建“用数据说话、用数据决策、用数据监管”的智能模式。“社区矫正+心理矫治”“司法行政+N”成功做法被人民网、北方法制报等刊发。巩固拓展社区矫正政府购买社会服务试点,市县两级5个单位在全省进行经验交流。
2025年法治政府建设虽然取得较好成效,但对照高质量发展要求和群众法治新期待,工作中仍存在一些短板弱项。部分重点领域、新兴领域制度供给与改革发展节奏衔接不够紧密,适配性有待提升;行政执法协调监督的穿透力和协同性不足,跨部门信息共享、线索移送等机制运行不够顺畅;新修订的行政复议法落地落实仍有薄弱环节,以案促改、倒逼执法规范的作用尚未充分发挥;公共法律服务队伍专业化水平与基层法治需求存在差距,智能化服务应用场景还需进一步拓展,法治保障的精准性和实效性有待加强。
2026年,谋划了四个方面重点工作。一是聚焦法治建设“主战场”,在提升依法行政效能上实现新突破。推动府院联动机制实质化运行,强化行政案件诉前调解,常态化邀请执法部门旁听庭审。落实“自我纠错+责任追究”制度,巩固复议应诉“一增两降”态势,持续压降败诉率。组织开展规范涉企行政执法行动,完善“521监督机制”,推进智能、联合、温情执法,持续规范执法行为。二是深耕法治宣传“责任田”,在增强全民法治素养上展现新作为。贯彻落实法治宣传教育法,全方位开展多元化普法宣传。实施“法律明白人”素质提升工程。创新“白司言法”线上普法模式,构建“短视频引流+公众号深读”立体传播矩阵,提升法治宣传传播力与影响力。三是当好法律服务“店小二”,在优化法治化营商环境上推出新举措。开展仲裁助企发展年活动,降低企业维权成本。开展律师高质服务年活动,推动律师在民生、企业、政府等方面提供高质量服务。开展公证法援惠民行动,推动法律援助与公证服务提质增效。四是筑牢安全稳定“防火墙”,在强化重点人群管控上体现新担当。依托“三基地一基金”提升帮扶质效,引入社会力量深化“社区矫正+心理矫治”,推广“AI+服务”技术。开展干警下社区参与基层治理行动,推进刑罚执行一体化。持续打造具有特色标识度的法治白城建设品牌,为全市法治政府建设和司法行政事业高质量发展提供坚实保障。


