白城市能源局2024年度法治政府建设工作报告
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是白城改革发展进程中具有重要意义的一年。做好法治政府建设工作意义重大，市能源局紧紧围绕市委、市政府关于法治建设的总体部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等重大决策部署，坚持依法行政，健全工作机制，提升队伍素质，着力抓重点、补短板、强弱项，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设。结合我局工作实际，现就2024年法治政府建设工作报告如下：
一、主要举措与成效
（一）加强组织领导，提高法律责任
坚持把法治工作放在首位，将法治政府建设纳入单位年度工作计划，同时，及时制定下发年度法治政府建设工作要点、推进办法、重点任务分解等文件，进一步明确法治建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标，坚持法治建设与中心工作同谋划、同部署、同考核。通过建立健全学习习近平法治思想常态化机制，制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，开展“第一议题”学习会议18次，党组理论学习中心组专题学习12次，党员干部集中学习46次，宪法宣传周学习宪法1次，有效推动领导干部带头尊法学法守法用法。
（二）加强宣传教育，提高业务水平
积极开展全员学法活动。利用线上形式开展法律知识学习培训，增强单位人员法律责任意识，提高运用法律思维解决问题的能力和水平。组织全体人员参加《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国档案法》等线上考试，以考促学，提升法治意识。2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》，自2025年1月1日起施行。这是一部基础性、综合性和统领性的法律，相当于我国能源领域的“宪法”，填补了该领域法律法规的顶层设计空白。为了推动能源高质量发展，保障国家能源安全，促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，适应全面建设社会主义现代化国家需要，市能源局及时召开了《能源法》的学习交流会，深入解读《能源法》内容，组织单位人员线上线下学习，推动单位人员学法懂法用法，加强对《能源法》的理解，提高法治思维和业务服务水平，增强法纪意识，筑牢拒腐防变思想防线。
（三）规范执法行为，确保审查合法
我局严格贯彻落实党组会议议事决策制度，“三重一大”事项均提交局党组会议按规定进行集体讨论，科学决策。同时，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法性审查，提高依法决策水平。充分发挥信访答复的法律审查把关作用，始终把法律意见作为信访答复的重要参考依掘。同时，聘请吉林景云律师事务所为我单位的法律顾问，充分发挥法律顾问对信访的咨询论证作用。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足与原因
一是机关工作人员能力素质需要进一步提高。尽管要求工作人员做到严格管理，平时加强业务学习培训，但也存在法律知识不够全面系统、法治思维欠缺等问题。主要是教育培训针对性不够，力度不够大，组织开展一线工作人员实操性培训较少，执法培训方式比较单一。
二是拓展法治宣传的力度需进一步加大。宣传载体、阵地还不够丰富，宣传内容比较单一，互动性、参与度有待进一步提高。
三是普法宣传创新不够。普法宣传教育落实的广度和深度存在短板，法治宣传教育方式方法不多，单位学法还是以集中学习为主，缺乏有针对性的实例剖析和研究讨论，利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育力度不够。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设列入年度述职内容，加强对法治建设的领导，积极将法治政府建设工作与重大项目协调推进等工作职能有效整合，压实党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、法治建设责任制“四个责任制”，督促领导班子其他成员依法办事，统筹推进落实法治政府建设。同时，制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划、普法责任清单，明确完成时限，做到重要工作带头部署、重大问题带头过问、重要事件带头督办。定期召开专题会议，研究部署法治政府建设重点工作，为推进法治政府建设提供有力保障、创造有利条件。带头开展法治理论学习，以理论学习中心组学法制度等为载体深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神及有关法律法规。
四、2025年法治政府建设的具体工作思路和重点工作安排
一是深入学习领会习近平法治思想的精神实质和核心要义，切实增强学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是强化法治素养，充分发挥普法在依法行政工作中的作用，把法治宣传和推进重大项目充分结合起来，进一步促进重大项目推进规范合法。创新普法宣传方式，紧紧围绕工作实际，特别注重对法律法规知识更新的培训及普法宣传形式的创新，提高工作人员学法的积极性和业务水平能力，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。三是夯实法治基础，提升政务公开水平。持续推进政务公开，保证政务公开的质量，加强信息主动公开，积极参与政务公开培训工作，提升工作人员政务公开水平。四是持续深入学习《能源法》，将《能源法》学习宣传贯彻作为当前和今后一段时间的重要任务，把落实《能源法》的各项制度贯穿到各项工作的全领域、各环节，全面提升能源工作法治化水平，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为加快建设新型能源体系提供坚强法治保障。
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