2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇之年。在市委、市政府的领导下，白城市交通运输局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，认真贯彻落实国家、省、市决策部署，紧紧围绕提升行业治理体系和治理能力现代化水平，全面推进交通运输法治政府部门建设。中共吉林省委、吉林省人民政府授予白城市交通运输局“吉林省依法治省工作先进单位”称号。

一、2025年法治政府建设主要举措及成效

（一）深化“放管服”改革，提升政务服务质效。全面推行“线上线下一体化”服务，围绕企业、群众需求推进流程再造与数据共享，实现跨部门、跨层级关联事项集成办理，有效压减环节、时限与成本。2025年，全市交通运输部门全面落实“开办运输企业一件事”和“大件运输一件事”，办理普通货物道路运输企业经营许可750余件、道路运输证1000余个、大件运输100余件，“跨省通办”高频事项办结3500余件，网上可办率及全程网办率均达90%以上。老旧营运货车报废更新补贴工作有序推进，2025年淘汰老旧营运货车462辆，更新国六排放标准营运货车75辆，拨付资金2105.7万元。

（二）健全完善制度，推进科学民主决策。立足本市实际，结合政策要求和行业实际动态修订完善25项制度文件，确保各项制度于法有据、衔接配套、务实管用。严格执行重大行政决策相关规定，坚持民主集中制，严格按议事规则办事，重大事项经集体讨论研究决定。同时，发挥法律顾问作用，参与行政决策提出相关法律意见，保障决策合法性。

（三）推进执法规范化建设，提升行政执法质效。一是推行执法清单化管理。根据法律法规调整及时更新执法依据，开展行政执法事项清理，调整并公示权责清单418项。二是全面落实行政执法“三项制度”。严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度，通过政府网站主动公开行政执法事项清单、流程指南、人员信息及执法结果，全年累计公示行政检查135件、行政处罚58件、行政强制16件，推动执法过程公开透明、规范有序。三是推行包容审慎监管执法。推行“首违不罚”和说理式执法，执法与普法相结合，并建立案件回访机制，2025年无行政复议案件发生，执法公信力与群众满意度持续提升。四是加强执法人员培训，提升执法人员水平。2025年开展执法人员培训7次，组织考试5次，参加省级“大比武大练兵”活动，获得知识竞赛团体三等奖，2人获个人一等奖，执法人员专业基础和实战能力得到进一步提升。五是建立审管衔接机制，提升行业监管效能。局行政审批部门及时将行政审批决定通知监管部门，制作并送达14份监督检查通知书至市执法支队及相关县（市）交通运输局，依法对相关企业开展监督检查，进一步强化部门协同，提升行业监管效能。

（四）规范涉企行政执法检查，建立长效机制。根据上级部署，开展规范涉企行政执法专项行动。围绕规范涉企检查，编制《涉企行政检查事项清单》14项，“双随机、一公开”开展抽查12次，其中部门内抽查企业4家，联合市场监管、生态环境等部门跨部门抽查企业27家，发现问题均已督促整改。对涉企执法中可能存在的“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱许可”及作风纪律、廉洁自律等方面问题，采取“科室自查+交叉互查+督导检查”相结合方式，依托12345、12328热线、问卷调查、企业座谈走访等渠道深入开展排查，累计召开座谈会5次、走访企业20家，抽查案卷190件，确保问题查摆全面覆盖。针对发现的4个方面7项具体问题，建立整改台账，并通过约谈提醒、专题培训、警示教育等方式推动整改到位。为巩固整治成效，修订完善涉企信息公示、行政处罚案件回访、行政执法责任追究3项制度，建立规范执法长效机制。

（五）畅通诉求渠道，有效化解矛盾纠纷。认真听取人大代表、政协委员意见建议，全年完成1件代表建议和6件政协提案的办理，满意率为100%。充分利用“12328”交通运输服务监督电话和“12345”政务服务便民热线，建立“接诉即办”快速响应机制，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善解决行业内各类矛盾纠纷及投诉案件。2025年“12328”交通运输服务监督电话受理群众来电5281个，直接办结4672件，转办工单609件，办结率100%，群众满意度达98.50%；“12345”政务服务便民热线接诉即办事项2164件，办结率100%，满意率98.78%。

（六）深化法治宣传教育，营造良好法治氛围。一是严格落实领导干部学法用法制度。召开党组理论学习中心组会议，专题学习习近平法治思想2次，开展干部职工法治学习18次，进一步提升干部职工法治思维和依法行政能力，将习近平法治思想贯彻落实到履职尽责、干事创业、为民服务的全过程、各方面。二是深入落实“谁执法谁普法”责任制。围绕习近平法治思想、党的二十届历次全会精神等关于法治建设的新要求等重要内容，开展“路政宣传月”、“宪法宣传周”、“送法入企”等活动，面向行业和社会公众广泛开展普法宣传，增强从业人员法治意识，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

二、存在问题及不足

我局法治政府建设工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些问题和不足，具体表现为：一是理论转化不足，法治解题能力待加强。对习近平法治思想的学习缺乏系统性理解，学用结合不紧密。面对行业新情况、新矛盾时，缺乏运用法治思维和法治方式破解难题的有效手段，理论学习成果向工作实效的转化率不高。二是执法方式智能化水平不够高，科技支撑发挥的作用有待加强。当前主要依靠驻点检查、流动稽查、投诉举报等传统方式开展执法工作，智慧执法体系建设进展较缓，在实时监控、科技治超、大数据分析应用等方面存在短板。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，市交通运输局党组书记、局长立足交通运输行业特点与发展实际，认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治理念、法治思维、法治方式贯穿交通运输规划、建设、管理、运营、服务全过程。带头学习贯彻习近平法治思想、中央八项规定及其实施细则，深入学习领会党的二十大及二十届历次全会精神。组织制定交通运输法治政府部门建设实施方案，部署指导规范涉企行政执法专项行动等工作，将年度法治政府部门建设推进情况纳入述职报告，进一步压实法治建设根基，持续推动交通运输法治建设走深走实、提质增效，为行业高质量发展提供坚实的法治保障。

四、2026年主要工作安排

（一）深化习近平法治思想学习运用。将学习习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、领导干部法治培训、执法人员年度轮训以及支部党员学习的重点内容，强化行业法治观念与思维养成，切实把习近平法治思想转化为推进法治交通建设的行动指南和实践路径。

（二）提升交通运输领域依法履职效能。不断提升交通运输营商环境法治化、规范化、便利化水平。落实“高效办成一件事”，提高政务服务响应能力与办理效率。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。完善交通运输行政执法制度体系，强化执法规范化建设，切实提升执法质量与效能。

（三）推动交通运输综合执法提质增效。健全交通运输执法领域常态化工作机制，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。巩固提升行政执法质效三年行动计划工作成效并持续推进2026年度任务，加强专题培训和常态化业务训练。强化执法监督力度，定期开展网上案卷评查，规范执法文书制作，全面提升执法队伍专业化水平。

（四）创新法治宣传教育形式载体。加大交通运输法治宣传力度，探索运用新媒体、典型案例解读等多种形式，广泛普及行业法律法规知识，提升从业人员和社会公众的法治素养。增强宣传的精准性和实效性，积极营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围。