农工党白城市委员会

（一）加强产业融合，优先发展重点生产性服务业。应坚持以产业转型升级需求为导向，努力推动生产性服务业向中高端发展，在更深层次、更高水平上推动服务业与工农业有机融合，引领产业向价值链高端提升。加快推进农村金融综合改革实验区建设，支持白城农商行、村镇银行等地方金融机构发展，引导小额贷款公司、典当行规范经营，健全企业征信体系和资信评级制度，借力互联网金融，构建多层次、多元化金融服务体系。

（二）立足群众需求，加快发展重要生活性服务业。依托我市旅游资源总量丰富、类型齐全、风光隽秀的优势，把我市建设成为省内一流、国内知名的旅游目的地。突出发展“文化+电商”，加快策划实施民生分量重、社会关注度高、边际带动性强的公共文化项目。完善医疗服务、健康管理等服务体系，不断满足人民群众的健康服务需求。

（三）加快园区建设，促进服务业聚集发展。应坚持以产业集聚、企业集中、功能集成为路径，推进现代服务业集聚区建设，加快现代服务业集聚发展。依据我市生产力布局和资源禀赋，科学规划，引导各县（市、区）、开发区共融合作、错位发展，避免重复布局和同质化竞争，努力形成优势互补、层次分明的现代服务业产业布局。

（四）实施人才战略，为产业发展提供智力支持。多渠道、多方式对服务业从业人员进行岗位培训，努力造就一支优秀企业家和中高级管理人才队伍，培养一批精通现代商贸、文化创意、中介服务等方面的专业技术人员。

（五）加大扶持力度，营造良好发展环境。各级政府应进一步加强和完善公共服务职能，确立服务业企业投资主体地位，在继续加大财政支持的同时，通过贴息、奖励等方式引导社会资金投入，开放服务业投资领域，培育多元化投资和运营主体。全面梳理服务业审批事项，规范优化审批流程，提升审批效能。适当提高企业所得税征收起点，适度减免企业所得税，加快推进用水、用电与一般工业同价。加强对服务业发展政策落实情况的监督检查，促进现代服务业健康发展。