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发布时间:2014-03-07 10:53:43    来源:
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瀚海桑田入画来——白城农业发展综述

  

  初春瀚海,阡陌纳银,沃土藏金。

  近年来,白城市在省委、省政府的正确领导和省直部门的大力支持下,立足农业大市的根本实情,通过开发耕地资源、提高科技水平、增强抗旱能力,稳步提高粮食产量和农民收入水平;通过实施大项目、建设大园区、培育大产业,统筹推进农业现代化进程,在充满生机的绿色田野上绘就了农业发展的美好画卷。

  特色农业乘风扬帆

  狠抓企业建设,不断推动特色产业优化升级是白城市近年来推进“三化”统筹、转变农业发展方式的中心工作,市委、市政府采取了一系列扶持措施,使全市特色产业链进一步延伸,初步形成了大龙头带动大基地、支撑大产业的发展格局。目前,全市农产品加工企业发展到1230户,已开发生产17个系列725种加工产品,年加工农产品总量300万吨,年产值达到250亿元。

  如果说,“招商外引”是引入活水,那么“内培盘活”就是激发潜力。市委、市政府在全市范围内选择了一批经营管理好、市场潜力大的农产品加工企业,以延长产业链条、促进产业升级为重点,编制实施技改扩能项目,挖掘现有企业的生产潜能,安大牧业、金塔集团、敖东药业等一批特色企业,相继迁入工业园区内实现发展壮大,天福食品、旺角人家等一批企业,充分利用一些闲置厂房,启动技改扩建项目。市委、市政府对落地开工项目实行政府督查和全程跟踪服务制度,全力促进项目如期竣工投产。目前,全市规模以上企业171户,国家级重点龙头企业4户,省级重点龙头企业51户,农产品加工转化率55%。全市绿色有机农产品128个,获省级以上著名商标31个,省级以上名牌产品19个。其中,裕丰米业生产的“好雨”牌大米、洮儿河酒业生产的“洮儿河”牌白酒荣获中国驰名商标,白城油葵、绿豆和燕麦被国家质检总局评为地理标志保护产品。

  为着力搭建特色产业支撑平台,白城市采取政府搭台、企业唱戏的方式,不断加强对企业的扶持力度。为解决农产品加工企业资金不足问题,市委、市政府出台了《关于进一步强化金融服务“三农”发展的指导意见》等文件,积极协调金融部门与企业合作,组建成立中小企业担保公司,先后协调企业与农发行、农村信用社、建设银行等金融部门签订合作协议,全力打造企业融资平台,为解决企业研发力度不足、创新能力不强的问题,积极引导企业与国内及加拿大、丹麦等国外农业科技专家联系合作,成功承办2012中国•白城农业科技创新国际合作会议,协调白城市农科院以技术入股的方式与安徽洽洽集团合作联营成立白城华夏科技股份有限公司。为解决企业人力资源不足问题,市委、市政府发挥农村能人引领作用,大力培育农民企业家,制定出台《白城市引进和稳定人才的暂行办法》等文件,积极引进培育发展人才。

  近年来,白城市把培育具有白城区域特色的品牌产品作为加快龙头企业发展壮大的重要手段,不断加强产品品牌培育、保护和推介能力,不断加大绿色食品、有机食品、无公害农产品和地理标志产品等“三品一标”的开发认证力度。目前,全市加工产品17个系列725个品种,其中有效使用绿色食品标志产品33个,有机食品63个,无公害农产品199个。创建标准化示范县2个,建设省级农业标准化示范区(场)20个,培育标准化示范企业(合作社)67个,“三品”标准化生产示范基地18个,基地面积无公害农产品100万亩、绿色食品95万亩、有机食品26万亩。争创各类展会名牌产品53个。为解决农户过于分散,企业与农户合作衔接不便等问题,确立了“龙头企业+合作社+农户”的合作模式,产销合作由松散型快速向紧密型发展。白城市把建设完善农产品批发市场作为发展农产品加工业重要环节,着力在信息、物流、仓储等方面提高装备水平,不断修建完善农产品批发市场,现已建成规模化经营农产品批发市场25个。为全面加强交流合作,白城市把发展网站、建立网点、组织参与各类展会,作为对外交流活动的重要平台,目前,全市建立农业服务网站75个。同时,白城市委、市政府不断强化组织领导能力,积极营造发展环境,全面推进产业化发展,有力提升了全市农业农村经济发展水平。成立机构,加强组织领导。为加强对农业产业化工作领导,我市成立机构,采取“一个产业、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的包保模式,全力推进特色重点产业快速发展;出台政策,营造发展环境。在认真贯彻国家和省相关政策的基础上,市委、市政府制定出台了《关于加快提升农业产业化水平的实施意见》,在财政、金融、税收、土地等9个方面出台了具体的扶持政策,大力支持农业产业化发展。

  设施农业异军突起

  靠天吃饭、技术落后、效益低下、收入不高——传统农业给人留下了这样的印象。如今,这种状况在我市农村正悄然发生着变化:道路旁,一栋栋高标准日光温室“破土而出”、成方连片;温室内,菜农育苗、嫁接、移栽,个个俨然成了技术熟练的“土专家”……如今,鹤乡大地处处都能感受到农民发展高效设施农业的热情。

  目前,全市现有抗旱水源井10万眼,配套机电井8.8万眼。旱田作物生育期全程灌溉能力达到520万亩,拥有大、中、小型节水灌溉设备1万多台(套)。节水灌溉面积达到568.5万亩,灌区有效灌溉面积达到180万亩,旱田全程灌溉能力达470万亩。全市农机总动力达到439万千瓦,各种类型拖拉机达到15.3万台,机械耕地1079.4万亩,旱田机械播种1151.1万亩,水田机械插秧154.5万亩,机械收获608.6万亩,农机化综合水平提高到67.9%。原料综合生产能力实现稳步提高,2013年,全市粮食总产量达到82.05亿斤,是我市历史上粮食总产量最高年份。随着引嫩入白、土地整理、河湖连通等重大工程的实施,3年内白城粮食生产能力将突破100亿斤,经济作物预计达到30亿斤。

  白城农业特色鲜明,盛产的绿豆、红小豆、葵花、花生、芝麻、蓖麻、红干椒、西瓜、燕麦等在国内外市场久负盛名。绿豆年产量10万吨以上,占全国总产量的15%,出口量占全国出口量的38%。蓖麻年产6万吨,占全国蓖麻产量30%。在政府引导和企业带动下,初步形成了“一乡一品、数乡一业”发展格局,规模化、专业化、标准化水平显著提升。同时,我市广阔的草原和丰富的秸秆资源,为发展畜牧业奠定了物质基础。近年来,白城抓住“三年攻坚、四年提升”的发展机遇,着力推进传统牧业向现代牧业转变,建设标准化畜禽养殖场(小区)764个,畜禽规模饲养总量达1900万头(只)。其中计划投资9亿元、占地200公顷、养殖奶牛3万头的镇赉县飞鹤奶牛养殖园区,一期工程完成投资3亿元,从乌拉圭引进基础奶牛8000头,目前奶牛存栏1.2万头,日产鲜奶110吨,建成后将成为亚洲第一、世界第二大牧场。相继建设了镇赉艾倍特、白城龙丹、大安安大等一批农业产业化省级重点龙头企业,畜牧业产业化经营水平显著提高。2013年末,畜牧业产值实现112.1亿元,同比增长16.6%,畜禽饲养量达到4482万头(只),其中生猪、肉牛、奶牛、羊、家禽饲养量分别达到270万头、34万头、18万头、460万只、3700万只,同比增长7%、11%、7%、14%、12%。肉蛋奶产量73.5万吨。全市已累计建设畜禽标准化规模养殖场(小区)748个,规模饲养畜禽总量达1900万头(只),规模养殖大户达到7万户。

  破茧成蝶,华丽转身。站在新的历史起点上,鹤乡白城将继续坚定不移地推进农业经济发展步伐,以新农村建设为统领,以产业化经营为载体,以建设粮食生产基地、特色农产品加工基地为目标,在黑土地上继续创造一个又一个奇迹。

主办:白城市人民政府
承办:白城市政务服务和数字化建设管理局

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