相关部门负责同志到白城中一精锻股份有限公司进行实地调研。 于天慧/摄

相关部门深入企业了解污水外网泵站项目建设情况，帮助企业解决建设中遇到的问题。 沙鹏/摄

入企送岗，解决企业用工难问题。 王金波/摄

洮北区人民法院执行法官到企业开展普法宣传。 邢连发/摄

各部门深入企业送服务、解难题、稳就业，助力企业复工复产。 孙红/摄

相关部门负责同志到白城市中农国际农副产品批发市场进行实地调研。 于天慧/摄

去年以来，洮北区18个部门的455个事项纳入“综窗”，印发了《全国中小企业融资平台宣传册》等宣传手册9000余册，帮助企业注册驻中小企业融资平台，解决企业融资难等问题，2020年，全区注册登录企业7776家，企业发布融资需求129笔，累计授信金额5.1亿元。

去年疫情防控形势刚刚缓解，洮北区就立即组织财政局、税务局、发改局、人社局等多个部门在做好防护的情况，深入企业当中“企业有没有什么需要帮助解决的难题？”“企业生产中还需要哪些技术性人才”……各部门从政策、资源、专业服务等多方面综合发力，针对具体问题，剖析难点障碍，谋划对策举措，为企业复工复产按下了“快进键”。

一串串“放管服”改革的鲜活数据，一项项利企惠企的务实举措，折射出了洮北持续优化营商环境、倾情打造投资洼地，厚植企业发展沃土的信心与决心。

“没有好环境、难有好项目；没有好项目，难有好未来。全区上下务必统一思想、抢抓机遇、加压奋进……”市人大常委会副主任、区委书记何野平在洮北区优化营商环境暨项目建设工作会议上为洮北区优化营商环境“话”重点，以顶层设计助推环境改善。

智者借力而行，慧者运力而动。2021年是“十四五”的开局之年，是全力打造“一城三区”的建设之年，洮北区全面践行“项目为王，企业至上”理念，秉持“发展是第一要务、项目是第一任务、环境是第一‘名片’”思想，切实以聚力攻坚的干劲、克难奋进的拼劲、善谋实干的巧劲、不成不休的韧劲，迅速掀起优化营商环境的攻坚热潮。

进一步凝聚“四点”共识，为持续优化营商环境提供强大的动力之源

一个项目就是一个增长点；一批项目就是一个增长板块，洮北区始终将项目建设作为经济发展的“定海神针”，作为做大经济总量的动力源泉，作为提升发展质量的根本支撑，进一步凝聚抓环境、抓项目就是抓发展，抓环境、抓项目就是抓机遇，抓环境、抓项目就是抓民生，抓环境、抓项目就是抓后劲的“四点”共识，为持续优化营商环境提供了强大的动力之源。

如何实现高效服务企业？如何让企业最大程度的满意？洮北区在服务发展上站在企业的角度进行设计，主动作为拉近政企距离，提升效率做好精准服务，持续深化“放管服”改革，继续实施“四包一推”工作机制，实行一个项目、一名区级领导、一个工作班子，一抓到底的“保姆式”服务，当好“店小二”，做好“贴心人”。成立了专门服务队伍，采取内部选调、外部选聘相结合的方式，全力打造一支业务精、能力强、懂政策、专业化的高素质项目包装团队和招商队伍，作为招商引资的“主攻手”。专职从事项目包装、推介、招引等工作，用专业素养、专业思维、专业水准，创造性地开展靶向招商。同时，强化全员招商的理念，打好资源牌和信息战，不失时机地宣传推介洮北，让客商倾情洮北，萌发投资意愿，走出“坐店等客”的误区，全面落实包保到人、责任到岗机制，贴心开展全天候、零距离、有温度的跟踪推动，务求做到项目服务牢抓不放、项目推进一抓到底、项目建设抓则必成，让企业放心投资、安心经营，全力打造一流的营商环境。

务求在落实“六抓”上用实功，以“优”无止境的实干精神持续优化营商环境

抓扶持，助成长。服务企业的根本在于扶持企业成长。洮北区将大力实施中小企业成长工程，深入落实小微企业生成、重点企业成长、支柱产业跃升计划，扶持引导企业走好“以人升级”“以量升级”“以大升级”“以新升级”之路。全面落实好助企成长的各项政策，扶持企业发展壮大，不断提升企业创造产品、创造财富、创造税收、创造就业的能力水平。

抓引导，促升级。转型升级是企业持续发展、旺盛成长的必由之路。洮北区将支持企业抓住市场机遇、创新机遇、人才机遇，引增量、盘存量、调变量、扩总量、提质量。聚焦聚力新业态新模式，引导企业做好数字化、数字产业化文章，真正用数字经济、网红经济带活企业、带活产业、带活发展。

抓运行，提质量。高效的运行组织，是提高工业企业运行质效的有力抓手。洮北区将从企业的生产负荷、成本利税、资金周转、市场管理、人力管理、定额管理、发展后劲、无形资产等方面帮助企业科学分析运行状态，全面做好运行监测工作，针对性地开展帮扶引导工作，助推企业持续健康发展。

抓难点，破难题。解决问题是对企业真帮实扶的关键所在。洮北区将持续深入落实重点企业、重点项目区级领导包保机制，以服务企业“1+12+N”系列活动为载体，及时帮助企业解决全生命周期的痛点、难点、堵点问题。特别是阻滞企业发展的融资、土地、运输、市场等障碍性难题，真正为企业保驾护航，推动企业添活力、增效益。

抓对接，把脉搏。只有下移重心、登门对接，部门才能当好“服务员”，干部才能当好“店小二”。洮北区将全面落实入企对接，坚持需求导向，增强角色意识，本着“企业点单，政府上菜”的原则，为项目建设和企业发展提供全程优质服务，做到“有求必应，无事不扰”。进一步明确政商交往准则，有效避免变“亲而不清”为“清而不亲”，让政商关系在“清”的前提下“亲”起来。

抓机制，求长效。建立好、运行好一套有序、有效、有力的好机制，是实现服务企业长效化、制度化、规范化的重要保障。洮北区将全力抓好领导带头，部门联动的工作格局，抓紧研究建立调度协调、支持服务、人才保障等机制，细化实化具体方案，确保有抓手、可操作、可验收、可检查，常态长效推动企业成长、产业发展。

务求在深化“六打造”上见真章，营造良好营商环境，助力洮北经济行稳致远

当前，洮北发展正处于厚积成势、蓄势快发的关键阶段，动力源泉唯有增投资、上项目。优化营商环境作为经济发展的动力之源，在提升发展竞争软实力上发挥着越来越重要作用，洮北务求在深化“六打造”上见真章，“全方位”服务，让软环境成为发民硬支撑。

打造高效审批环境。依托省“数字吉林”建设，加快推进行政审批“一网通办”和工程建设项目审批制度改革，剔除不必要审批前置条件，最大限度压缩审批时限。完善“一窗受理、集成服务”全流程办理功能，确保纳入全流程审批系统统一受理的政务服务事项比例要达到70%以上。

打造规范执法环境。健全完善“双随机一公开”监管机制，坚决杜绝乱检查、乱执法、乱摊派等阻碍企业正常生产秩序行为。改变以往“靠前执法、事后惩治”为事前指导，消除企业因对法律法规的盲点和误区而产生的违规操作。提升“互联网+监管”能力，做好“行政检查备案智能综合管理系统”应用准备，通过数字化手段规范行政权力运行。

打造良好诚信环境。以打造洮北诚信企业品牌，维护市场主体权益，减轻企业负担。深化市场主体信用信息透明度，及时归集“红黑名单”“双公示”等信用信息。推行“信易+”场景应用，发挥“信易贷”平台作用，让更多企业享受诚信“红利”。依据洮北信用联合奖惩“四张清单”，实行守信联合激励、失信联合惩戒机制，让守信者“一路绿灯”、失信者寸步难行。

打造严明法制环境。深入落实国省《优化营商环境条例》和《实施细则》，进一步核查、修改、撤销与《条例》不符的法律法规和规范性文件。持续开展打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、强买强卖、强揽工程、欺行霸市等违法犯罪专项行动。公检法司部门要按照案件轻重缓急，制定涉企案件化解计划，年内涉企案件化解率达60%以上。

打造集聚人才环境。深入实施人才培养引入工程。充分发挥高校和职业教育体系作用，推进校企合作发展模式，为企业员工提供订单式专业技能培训。贯彻落实省激发人才活力、支持人才创新创业政策举措，努力解决来洮发展人才的住房保障、家属安置、子女教育、就医和税收奖励等问题，最大限度解除引进人才的后顾之忧。

打造公平市场环境。按照“非禁即入”“非禁即准”原则，严格落实全国“一张清单”管理模式，凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体都可以依法平等进入。持续推进“证照分离”“五证合一”改革，最大限度减少企业开办时间。坚决打击行业垄断和地方性保护等扰乱市场公平竞争行为，维护政策执行的平衡，为项目建设和企业生长，打造良好的“生态圈”。

栽下梧桐树，引得凤凰来。洮北区坚持发展第一要务，不断优化营商环境，倾情为企业发展增添新活力、拓展新空间，让更多企业和群众感知到良好的营商环境，在洮北这片热土投资兴业，让洮北焕发出勃勃生机。