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发布时间:2019-12-18 10:25:00    来源:

“西北角”上坚实的足印

环城国家湿地公园建设完成。

生态农业让镇赉农业产业焕发了新的生机,镇赉正在由传统农业向有机农业转型发展。

白鹤驿站。

新农村建设。

镇赉环城国家湿地公园获得国家授牌。河湖连通让镇赉变成一座生态新城。

镇赉大面积原始自然的芦苇湿地是滋养生灵的生态宝库。

镇赉哈尔淖水库静静地展示她的美丽,澄澈是她的内涵,蓝色是她的妆容。

光伏发电。

玉米收割。

和牛特色养殖基地。

镇赉县黑鱼泡镇无籽西瓜远销内蒙、辽宁等地。

宓学忠的西红柿快罢园了,过几天就拔秧休耕养地。

工业园区新貌。

工业园区新貌。

“气化镇赉”启动仪式。

成来电器。

莫莫格乡莫莫格村孟家油坊屯环境美化。

架其村现代农业采摘园利用新技术实现无土栽培,引领有机农业发展新模式。

  新时代,新作为,新气象。2019年,在新中国成立70周年这个具有特殊意义的年度里,镇赉县委、县政府全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化改革阔步前行。2020年即将到来,让我们共同回眸—— 

  盘点2019,在这一年里,镇赉县坚持以脱贫攻坚为统领,统筹推进“五个镇赉”建设,全县经济保持平稳健康发展,社会大局和谐稳定,人民生活水平稳步提高,各项事业取得新的进展。 

  抓整改、抓巩固、抓提升, 

  基础支撑进一步夯实 

  脱贫成果持续巩固。经过全县上下扎实细致、攻坚克难、甘于奉献、众志成城的不懈奋斗,今年4月,经吉林省人民政府批准,在全省率先实现脱贫退出,摘掉了27年的贫困县帽子。今年7月,代表吉林省接受国家贫困县退出抽查,得到了第三方评估组的高度评价。深入贯彻落实“四个不摘”要求,坚持“攻坚责任不变、帮扶对子不散、驻村队伍不撤、资金投入不减、工作标准不降、纪律要求不松”的攻坚原则,以问题整改为抓手,扎实开展产业效益提升、住房安全动态监管、安全饮水日常监控、基本医疗多层保障、教育扶贫深化提升、村屯绿化美化等专项行动,有效解决“两不愁三保障”突出问题,脱贫成效和质量持续巩固提升。 

  污染防治深入开展。全力推进环保督察问题整改,需整改问题均按序时进度推进。持续开展蓝天、碧水、净土三大保卫战。严格落实县乡村秸秆禁烧限烧责任,目前实现零火点;严格落实三级“河湖长制”,大力开展河道“清四乱”,排查梳理的110个问题全部整改完成;严格落实“四禁”工作要求。深入实施“三年再造百万林”“湿地保护修复”“草原生态治理”三大工程,生态环境得到持续改善。 

  重点风险有效防范。加大金融风险案件处置力度,不良贷款率持续下降。进一步规范政府性债务管理,积极化解债务存量,政府债务始终在限额内运行。积极防范化解养老保险金穿透风险,采取集中追收、入户劝收、银行代收等方式,保证了养老金按时足额发放。深入开展意识形态领域风险整治,隐患问题得到有效防范。 

  引项目、兴产业、转动能, 

  经济运行保持总体平稳 

  1117日清晨,一辆装载着150余吨升压变压器的重型货车从成来电气科技有限公司厂区缓缓驶出。这是成来电气建厂50年来生产的最大规格变压器,也是我省目前生产的单体最大容量变压器。 

  成来电气位于镇赉县经济开发区,是国家电网指定变压器合格供应商。今年10月以来,成来电气与中广核集团新能源控股公司累计签订了总价1.51亿元的生产合同,生产装机容量582兆瓦光伏发电项目所需变压器等输变电设备,其中包括1台容量26万千伏安、电压等级220千伏的电力变压器——这是我省目前生产的单体最大容量变压器。 

  60天完成超亿元订单,成来电气的红火,得益于当地政府不断优化营商环境的得力举措。 

  项目建设扎实推进。积极开展“三抓”“三早”行动,全力推进“早见效稳增长”。全年签约重点招商项目5个,签约总额达13.2亿元。牢牢把握国家政策导向,深度谋划储备项目42个,项目储备库项目达到606个。实施重点项目38个,总投资84.5亿元,其中,亿元以上项目20个。投资4亿元的飞鹤二期2万吨乳粉加工项目已试车下粉,预计明年8月批量生产;投资5亿元的吉林西部固体废物综合处置中心项目完成厂房、库房等工程主体建设,预计明年10月投产;投资2.8亿元的镇赉肉牛养殖产业扶贫基地有机肥项目已经投产,发酵有机肥1万吨;投资1.2亿元的银诺克总部搬迁项目完成丸剂车间建设和工商、税务合并手续,预计明年上半年完成搬迁工作。 

  现代农业稳步发展。深入推进农业供给侧结构性改革,粮食产量突破34亿斤,再创历史新高,实现11年连续增长。持续优化种植结构,经济作物发展到20万亩,杂粮杂豆发展到22万亩,水稻种植面积保持在145万亩以上水平,稳居“全省水稻第一大县”。农田水利设施不断完善,新建小型排灌站、排水闸各1座,井井通电率达到85%,旱田水浇地覆盖率保持在90%以上。科技兴农加快实施,新型职业农民培训成效明显,建设水稻新品种试验示范基地2个,推广应用水田振捣提浆技术5000亩,水稻病虫害飞防作业面积达26万亩。“镇赉大米”公益扶贫广告在中央电视台12个频道循环播放。畜牧业加快发展,建设大型养殖基地4个,标准化规模养殖场(小区)发展到60个,全县肉牛发展到8万头、奶牛发展到1.5万头、羊发展到80万只、禽类发展到200万只;水产养殖有序推进,养殖水面发展到46万亩,稻田种养面积发展到18万亩,水产品总量达到2.5万吨,畜牧业和水产养殖业实现了规模化和标准化目标,正在向精品化迈进。农业机械化水平不断提升,农机总动力达110万千瓦,综合机械化率达94% 

  工业经济稳中向好。继续实施《工业转型升级三年行动计划》,新能源产业支撑作用更加明显,结构更加优化。规上工业总产值、增加值两项指标增幅预计均全市排名第二。英赉饲料复产工作进展顺利,成来电气进入IPO上市辅导期,预计2021年底实现上市目标。组织开展“2019年服务民营企业”“万名机关干部助力万户企业发展服务行动”等活动,加大对重点企业的包保帮扶力度,帮助企业解决生产流动资金、产品市场开拓、人力资源保障等方面问题100余个,落实减税降费1.5亿元,有力推动了重点企业的发展。 

  服务业活力不断增强。新发展私营企业404户、个体工商户2010户。大力实施“个转企”改革,实现“个转企”48户。深入推进国家电子商务进农村综合示范项目,完成物流分拣中心、仓储中心和冷藏中心建设,“1+5+71”三级电商服务体系更加完善,电商交易额达7.5亿元,增长26%。按照吉林西部河湖草原湿地旅游大环线规划,积极挖掘旅游资源和优势,“中国白鹤之乡”的知名度和影响力不断提升。 

  补短板、解难题、办实事, 

  人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升 

  民生,是发展的“指南针”。 

  今年8月,1870户棚改群众入住了镇赉南湖边上棚改小区——幸福花园。幸福花园作为镇赉县地标性建筑,傲然矗立在镇赉西部新城中心,是天字号惠民工程,投入5亿多元。 

  棚改的顺利完成是镇赉民生福祉不断提升的一个缩影。一年来,镇赉大地上书写出一张温暖的民生答卷。 

  民生实事顺利完成。县政府承诺的201910件民生实事全部完成。 

  ——全面落实再就业政策,转移农村劳动力就业4.3万人(次),城镇登记失业率控制在3.8%以内。 

  ——加大医疗、工伤、生育保险和城乡居民基本养老保险参保扩面力度,新农合参合率达99.7%,贫困人口参合率达100%,常住贫困人口家庭医生签约服务率达100% 

  ——对农村集中供水厂实行常态化制度化监管,农村饮用水安全得到巩固提升。 

  ——发放城乡居民基本养老保险金3388万元;农村特困人员保障标准提高到年5400/人;集中对各乡(镇)农村社会福利服务中心进行维修改造,农村综合供养能力得到提升。 

  ——加快推进分级诊疗制度建设,县医院与15家乡(镇)卫生院远程会诊系统全面开通;县医院脑卒中、胸痛、创伤等中心建设顺利完成,其中,脑卒中中心列入全国脑卒中中心急救地图。 

  ——深化医保支付方式改革,实现农村贫困人口县内“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。 

  ——完成建平乡、嘎什根乡中心幼儿园教学楼主体工程建设;招聘特岗教师43名,阳光选调农村教师51名;全面推行“大学区”管理,教育教学质量明显提升。 

  ——持续推进营养餐改正餐项目,农村义务教育阶段中心校和中学正餐率达100% 

  ——大力实施土地综合整治项目,增加财政收入2.5亿元。 

  ——完成送戏下乡80场,送电影下乡1692场;成功举办第28届苇海歌会和第三十二届全民运动会;运动员陈兴华获得第二届全国青年运动会男子十项全能冠军,创下了镇赉体育史上的空前佳绩。 

  城乡面貌持续改善。南湖国家湿地公园、湖滨水污染综合治理、污水二期等民生工程进展顺利,南湖已成为城区居民休闲健身的一条亮丽风景线。大力开展“城市管理整治月活动”,对市容市貌、环境卫生、园林绿化、物业管理、设施建管五个方面进行整治,城市精细化管理水平进一步提升。积极推进省级乡村振兴试验区建设,458个自然屯全部实施植树绿化,其中,达到省级绿化美化标准的314个,行政村平均绿化近百亩,村屯绿化总面积达1.4万亩。大力实施“厕所革命”,新改造农村卫生厕所3500个,加装农村室内水冲厕所水箱11081个,村屯如厕条件明显改善。积极完善城乡路网,新(改)建县乡村公路187公里、危桥2座。镇赉镇六合村、黑鱼泡镇黑鱼泡村等15个村被评为省级“百千工程”示范村。 

  社会事业全面发展。各级各类改革进展顺利。全面加强供热资金监管,完善供热服务体系,提前5天开栓供热。全民健身中心扩建工程基本完成。民康社区党群服务中心开工建设。成功举办农民文化节、市民文化节、大型广场演唱会、大型图片展、农民广场舞大赛等庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。圆满完成退役军人乡村(社区)服务站建设、“光荣牌”悬挂和社保补缴录入等工作。顺利通过全省“文明村屯、干净人家”优秀县考核验收。完成县融媒体中心建设。镇赉县新时代文明实践中心建设由省级试点县升级为国家级试点县。镇赉直达长春动车顺利开通。金融保险、邮政通信等各项社会事业平稳发展。 

  社会治理更加深入。纵深推进扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑犯罪团伙2个。认真落实安全生产责任制,组织开展安全生产“冬春会战”和“夏秋百日攻坚”行动,安全生产形势持续稳定。深入开展领导干部接访下访,加大信访积案化解和依法治访力度,信访形势稳中向好,特别是中华人民共和国成立70周年大庆期间,镇赉县取得了“三零二无”的好成绩,得到了省信访联席会议办公室的通报表扬。积极探索社会治安防控体系建设,创新实施“城乡五级警务”工作模式,建立矛盾纠纷多元网格调解机制,加大“雪亮工程”建设,三类可防性案件发案率下降16%。县公安局成功破获“10·8”跨国电信网络诈骗案,跨境抓获犯罪嫌疑人35人,创历史最好成绩。 

  提能力、增效能、转作风, 

  政府公信力和执行力不断增强 

  政治建设持续加强。严格按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展学习交流、调查研究、检视问题、整改落实等工作,实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。 

  法治建设持续推进。认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。严格执行重大行政决策法定程序和政府法律顾问等制度。深入推进政务公开,实现应公开尽公开。主动接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议30件、政协委员提案12件,办复率均为100%。县长公开电话群众投诉办理力度不断加大,受理群众投诉1520件,办结率100% 

  效能建设持续提高。深入推进最彻底的“放管服”改革和最高效的“最多跑一次”改革,实现“互联网+监管”系统和政务服务事项系统与国家对接。启动“一个电话解难题”工作。有序推进“证照分离”改革,完成54证合一、10个部门25个事项证照分离任务。大力推行“网上审批”、不动产登记“一站式”服务和“双随机一公开”监管方式,群众和企业办事更便捷、更高效。 

  作风建设持续提升。深入落实中央八项规定精神及实施细则和省32条具体规定,驰而不息纠正“四风”。持续精简会议和文件,巩固了讲短话、开短会、发短文的务实风气。坚持把有限财力用到改善民生上,切实提升了群众的获得感和幸福感。 

  廉政建设持续巩固。认真落实全面从严治党“一岗双责”要求,主动接受纪检监察监督,持续落实审计全覆盖,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。土地出让、工程建设、政府采购等重点领域、重点环节规章制度不断完善,办公用房管理更加严格,“三公”经费持续下降。干部清正、政府清廉、政治清明的氛围更加浓厚。