大安市是国家级贫困县，按照省人社厅部署要求，在大安市委、市政府的正确领导下，大安市人社局把就业扶贫工作作为重要政治任务，作为助力脱贫攻坚的重要举措，围绕“六精准”扎实有效推进就业扶贫工作。截至2017年末，全市建档立卡农村贫困劳动力人6453，有劳动能力和就业愿望的2235人，截至今年上半年，通过就业服务局帮扶实现转移就业1875人。

一、精准调查，建立农村贫困劳动力就业动态台账。充分发挥乡镇人力资源社会保障事务所和村服务站作用，选派得力人员，对18个乡镇223个行政村的所有贫困劳动力开展调查，精准建立贫困劳动力就业动态台账。一是信息登记。围绕“基本情况、转移就业情况、培训情况、求职愿望、创业意向”五个方面，严格做到“细、准、实、全”，实名登记贫困劳动力基本信息，共登记建档立卡贫困劳动力10257人；二是纪实跟踪。制定工作纪实手册，由村服务站人员随时记录贫困劳动力劳务输出等方面情况，即时掌握就业创业基本状况，做到人员底数清、求职愿望清、就业去向清。三是动态管理。建立进出调整机制，依据年龄、收入等标准要求，及时更新贫困劳动力数据库。

二、精准对接，促进农村贫困劳动力就近就地转移就业。根据实际需求，适时组织开展专场招聘活动，实现劳务需求与贫困劳动力求职精准对接。主要开展“三个层面招聘活动”：一是以市人才市场为依托，突出企业用工需求，开展市级层面招聘活动；二是以农民工市民化服务为依托，突出家政服务需求开展街道层面招聘活动，举办招聘会3次；三是以乡镇农贸大集为依托，突出地方产业需求，开展乡镇层面招聘活动，举办招聘会34次。三个层面招聘活动共提供岗位1200余个，发放宣传单2万余份，接待贫困劳动力现场咨询近2000人，达成用工意向817人。

三、精准定位，打造农村贫困劳动力帮扶示范基地。坚持“政策倾斜、项目推动、资金扶持”原则，着眼实际，准确定位，精准打造贫困劳动力帮扶示范基地，充分发挥引领带动效应。主要打造“三个创业基地”。一是协调职能部门给予政策倾斜，指导帮助大安市民意农产品经营专业合作社，通过发展壮大绿色棚膜种植、肉食鸡养殖和农业机械收种等产业，打造产业带动型贫困劳动力帮扶示范基地，直接分红带动贫困户157户，每年可为贫困劳动力提供长年务工岗位500余个。二是利用省厅投入创新创业平台发放补助资金，通过开展返乡农民工创业就业实训活动，打造孵化引领型贫困劳动力帮扶示范基地，目前，成功吸纳企业5个、合作社2个，开展实训2800人次，带动贫困劳动力就业96人。三是借助省就业局脱贫攻坚包保契机，争取专项资金，通过帮助舍力镇民和村贫困户开展脱贫攻坚，打造帮扶引领型贫困劳动力帮扶示范基地，与合作社积极合作，采取入股分红的形式，帮助94贫困户拓展增收门路。

四、精准培训，实施“农村贫困劳动力技能提升”计划。制定培训方案，突出培训重点，针对贫困劳动力实施精准培训。主要抓好“三方面培训”：一是绿色棚膜种植培训。围绕高效农作物种植产业发展，组织开展西甜瓜、黄菇娘、葡萄、果蔬等方面技能培训，提升贫困劳动力种植等方面技能。二是特色畜牧养殖培训。围绕高附加值畜禽养殖业发展，组织开展长白猪、黑头羊、三黄鸡等养殖技能培训，提升贫困劳动力养殖方面技能。三是职业技能培训。围绕农业机械产业发展，组织开展农业机械实践、粮油加工转化等方面技能培训，提升贫困劳动力机械加工等方面技能。

五、精准输出，推动农村贫困劳动力外出就业。坚持多措并举、多元驱动，大力发展劳务经济，帮助贫困劳动力增加劳务收入。主要抓好“三项工作”：一是组织考察。组织得力人员，到大连、山东等签订劳务协作框架协议城市实地考察，积极联系当地劳务中介组织，掌握劳务信息，夯实贫困劳动力外出务工基础。二是信息发布。根据考察情况，利用市、街、乡三个层面举办专场招聘会，及时发布劳务信息，积极拓展贫困劳动力对外劳务输出渠道。截至目前，共发布劳务信息2万余份。三是资金支持。建立贫困劳动力外出务工台账，适时掌握对外劳务输出动态，依据有关规定，提供专门资金报销贫困劳动力劳务输出交通费用，减轻贫困劳动力经济负担。

六、精准兜底，构筑农村贫困劳动力多层次保障体系。坚持保底线、补短板，实施精准兜底，落实贫困劳动力基本保障。主要抓好“三个保障”。一是医疗保障。强化进城务工、居住贫困劳动力医疗保险扩面征缴，261名进城居住贫困劳动力参加城镇居民医疗保险，195名进城务工贫困劳动力参加工伤保险。二是养老保障。全力推进城乡居民养老保险扩面征缴，突出抓好建档立卡贫困劳动力跟踪管理和参保工作，实现贫困劳动力社保兜底保障。截至目前，3.9万贫困人口参保38415人，农村贫困劳动力参保率达到98.5%。三是维权保障。在各街道（乡镇）、重点企业建立劳动关系工作平台、劳动争议调解组织59个，组织开展贫困劳动力工资支付、劳动合同备案等专项检查，全力维护贫困劳动力合法权益。