根据市委统一部署，2025年9月22日至12月20日，市委第三巡察组对市供销社党组进行了巡察。2026年1月29日，市委第三巡察组向市供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、基本情况

为确保市委巡察组反馈意见整改落实到位，2026年1月30日，市供销社召开了党组会研究整改措施和方案，并成立了工作专班，党组书记为组长，党组成员为副组长。党组书记履行巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自抓、负总责，其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领责任，推动问题整改。

整改期间，为扎实推进巡察反馈问题整改落实，市供销社党组共进行5次巡察整改调度，召开4次党组会研究巡察整改工作，并召开了巡察整改专题民主生活会。针对巡察反馈问题暴露出的制度漏洞和管理短板，修订完善了相关制度，从源头上防范同类问题再次发生。

二、整改进展情况

（一）巡察整改不到位的问题

1.落实整改主体责任不到位。

整改结果：镇赉县、洮南市、大安市6家基层社进行了改造提升，通榆县社和洮北区社组建了资产运营公司。

2.巡察整改成果巩固不到位。

2024年至今未召开理事会全体会议和监事会全体会议。

整改结果：召开了白城市供销合作社第二届理事会第二次全体会议暨第二届监事会第二次全体会议。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求不到位

1.理论学习重视不够。

整改结果：严格落实了“第一议题”制度。党组会、理论学习中心组、支部会议、党小组会议均落实了“第一议题”制度，班子成员开展了交流研讨。

2.贯彻习近平总书记关于“持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的平台等”的指示精神有差距。

整改结果：学习了习近平总书记对供销工作的重要指示批示精神，并下发《关于加强“农合联”基层服务组织体系建设的通知》，共吸纳农合联组织体系成员单位238个。

3.贯彻习近平总书记关于“领办创办农民合作社，提供为农服务能力”的指示精神不够有力。

整改结果：镇赉县、大安市3家基层社完成改造提升并恢复经营，通榆县社、洮北区社已成立资产运营公司。

4.贯彻落实省社2024年下发的《“千县千社质量提升行动”实施方案》精神不到位。

整改结果：制定了白城市社本级“千县千社”工作实施方案，应改造提升的6家基层社现已完成改造。

5.聚焦主责主业贯彻落实市委重点工作有差距。

整改结果：下发了《2026年白城市供销合作社主要经济指标分解表》，开展了新型农民社员培训，做好《2025/2026农业年度农资商品十日调度统计表》的汇总上报工作。

6.指导基层社落实换届推进缓慢。

整改结果：强化“三会”制度建设，各县（市、区）社现均配齐理事会和监事会机构，审议并通过章程，完成了换届工作。

7.社有资产管理不规范。

整改结果：（1）市供销社与法律顾问研究通过法律途径解决承包不合规事宜。（2）就社属资产登记事宜到白城市不动产登记中心沟通，积极收集权属登记佐证材料，寻求解决方案。（3）委托评估公司对社属资产进行了评估。

8.盘活闲置资产招法不多。

整改结果：（1）制定了划转剩余固定资产处置方案，已完成固定资产处置。（2）对两个奶站进行了评估，并将其纳入资产运营公司固定资产账目中。在农村资产交易平台发布信息，寻求租赁合作伙伴，同时与当地党委、村委协商谋划乡村振兴产业项目，盘活闲置资产。

9.服务“三农”和社会化服务功能弱化，综合性服务基层社严重不足。

整改结果：（1）新增恢复经营基层社3家，并增加了化肥、种子等农资供应和农业社会化服务功能。（2）通榆县社注册成立了资产公司，谋划开展农业社会化服务工作。（3）市社系统已有2家农服合作企业。

10.破解制约行业发展难题主动性不强。

整改结果：（1）2025年末，争取省级为农服务能力提升工程项目资金50万元，该项目已建设完毕开始运营。（2）向省社报送《白城市供销社“十五五”期间拟建项目清单》，为下一步项目申报奠定基础。

11.投资项目风险预判不足。

整改结果：与合作企业多次协商，经梳理研判，形成处置方案。

12.现代网络体系建设严重落后。

整改结果：（1）市供销社与白城邮政签订了《战略合作框架协议》，大安市社积极推动“供邮合作”试点工作。（2）资产公司已与省内外多家电商公司签订了销售合同，与省供销农产品供应链企业及吉林广播电视台对接洽谈直播、销售。

13.意识形态工作责任制落实不到位。

整改结果：学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，制定了《2026年市供销社意识形态责任制工作任务清单》，并向下级单位下发了制定意识形态工作责任制任务清单通知。

14.舆论引导不及时。

整改结果：制定了《市供销社网络舆情处置方案》，学习了《中华人民共和国网络安全法》，安排专人加入市网评员队伍。

15.对保密工作重视不够。

整改结果：（1）学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》。（2）规范涉密人员管理，严格涉密文件、电脑、存储介质使用监管。

（三）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距

1.干部监督管理失之于宽。

整改结果：召开了白城供销系统警示教育大会、述责述廉会议、党组织书记抓基层党建会议，结合树立和践行正确政绩观学习教育，加强了对干部的监督管理。

2.落实社属企业和下属公司监管责任不到位。

整改结果：（1）市供销社与法律顾问研究通过法律途径解决承包不合规事宜。（2）强化对社属企业财务监管，进一步完善了企业财务制度。

3.借用下属公司资金问题。

整改结果：已向财政部门说明情况，积极争取资金，确保办公正常运转，减轻基层负担。

4.厉行节约反对浪费条例执行不到位。

整改结果：学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《白城市市直机关会议费管理办法》，进一步严明经费使用、会务管理纪律要求。

5.超标准公务接待。

整改结果：学习了《吉林省党政机关国内公务接待管理办法》，对市供销社招待费管理制度进行了修订。

6.借培训之机探亲。

整改结果：学习了《吉林省省直机关差旅费管理办法》，对市供销社差旅费管理制度进行了修订。

（四）基层党组织建设和人才队伍建设存在短板

1.履行党建工作主体责任传导不够。

整改结果：制定了《市供销社2026年党建工作计划》，并督促指导下级单位按照要求制定了意识形态工作责任制任务清单。

2.党风廉政建设重视不够。

整改结果：加强了对各类工作报告的审核把关，确保各类报告客观真实，全面反映工作，切实提高了公文质量。

3.组织生活制度执行不严格。

整改结果：召开了2025年度民主生活会、组织生活会，会上批评和自我批评深入，辣味十足，增强了党内政治生活的政治性与原则性。

4.“三重一大”决策制度执行不到位。

整改结果：学习了《市供销社党组会议制度》《市供销社“三重一大”决策制度》，凡属“三重一大”事项，都提交党组会议讨论研究，做到了民主决策。

5.党组会“议而未决”。

整改结果：学习了《市供销社党组会议制度》，进一步了解会议程序及要求，会议议题提前分发给党组成员，预留充分酝酿时间，党组会议更加规范。

6.“一把手”末位表态执行不严格。

整改结果：严格落实了“一把手”末位表态制度，坚决杜绝“一言堂”现象，决策过程中，充分听取不同意见。

7.抓党建用力不足。

整改结果：（1）制定了《市供销社2026年机关党支部学习计划》，并开展了学习。（2）开展了民主评议党员、支部换届等活动，夯实了基层党组织战斗堡垒作用。

8.发展党员程序不规范。

整改结果：开展了党务知识培训，党务工作者共17人（次）参加培训，进一步规范了工作。

9.干部队伍结构不优。

整改结果：进行了科室人员调整，进一步优化了干部队伍使用情况。

10.政企边界划分不清，行政人员到直属企业兼职。

整改结果：学习了《关于从严执行纪律规定长效防范干部违规经商办企业问题的若干措施》，并解除了相关人员在企业中兼任的所有职务。

11.干部选拨程序不严格。

整改结果：（1）规范了干部选拔程序，严格执行回避制度。（2）已有24人（次）参加了市委组织部、党工委等部门组织的业务培训，提高了干部工作能力。

12.干部监督管理不严格。

出国（境）证件管理不规范。

整改结果：学习了《白城市因私出国（境）管理工作指南（试行）》，建立了干部因私出国（境）管理台账，对出国（境）相关证件进行了统一管理。

三、下一步工作安排

一是坚持常态长效，夯实整改责任。始终把巡察整改作为政治任务，压紧压实主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”。常态化开展“回头看”，严防问题反弹；需长期坚持的整改任务，细化落实举措，确保整改工作闭环落实、常态长效。

二是坚持靶向发力，攻坚剩余难题。梳理未完全整改到位的问题清单，细化完善整改措施，精准补齐工作短板。坚持标本兼治、举一反三，对发现的新问题同步整改，切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞，全面提升整改质效。

三是坚持建章立制，健全长效体系。立足当下、着眼长远，把制度建设贯穿巡察整改全过程，聚焦工作中的短板弱项、管理漏洞，完善各项工作制度。同时，强化制度执行力度，以刚性制度约束规范工作行为、固化整改成果。

四是坚持严管严治，深化作风建设。严明政治纪律和政治规矩，深入推进作风建设常态化。强化理论武装，引导干部职工主动履职尽责、攻坚克难，切实把巡察成果转化为担当作为的实际行动，推动供销工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0436-3339269；邮政信箱：白城市幸福南大街44号白城市供销合作社机关党总支；邮编：137000；电子邮箱：bcsgxhzs@163.com。

中共白城市供销合作社党组

2026年9月22日

初审：于淼淼 复审：程继伟 终审：李鹏飞