中共白城市委政策研究室关于七届市委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2025年3月20日至6月30日,市委第五巡察组对市委政研室开展了常规巡察。2025年9月11日,市委第五巡察组向市委政研室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改政治责任情况
市委政研室领导班子坚决扛起巡察整改主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,把抓好巡察整改作为重要政治任务,着力打好集中整改攻坚战,深入做好巡察“后半篇文章”。
一是以上率下抓整改。巡察意见反馈后,室领导班子以室务会扩大会议形式,专题学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委主要负责同志关于巡察工作的讲话精神和有关文件精神,安排部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组,室务会和巡察整改工作领导小组多次召开会议,研究部署和调度推动整改工作。
二是细化举措抓整改。主要负责同志召集班子成员和各科室负责同志,学习领会七届市委第五轮巡察整改工作部署会议精神,准确把握整改工作流程。认真研究制定《整改落实方案》,针对17个具体问题细化提出46条整改措施,逐一明确责任领导、责任科室和完成时限,同步建立问题清单、责任清单、任务清单。
三是统筹兼顾抓整改。召开2025年度民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会,领导班子和班子成员认真对照检查。深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》,坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,促进整改成果转化为加强政治机关建设、推动中心工作开展的成效。
四是标本兼治抓整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合,以问题为导向,改进工作方法,修订规章制度,研究建立常态长效机制。通过建立调研选题库,制定改革议题、改革方案生成情况汇总表,修订《室务会议事决策规则》,建立《主任办公会议制度》《信息文稿“三审三校”制度》《定期议党和专题议党制度》等,努力做到整改一个问题、规范一类工作,深化整改成果运用。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)巡察整改不到位的问题
1.分解巡察整改任务和责任。室务会议审议通过《整改落实方案》,对17个具体问题、46条整改措施逐一分解,以“三个清单”明确落实责任领导、责任科室,确保任务清、责任清、时限清,形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
2.运用“全周期管理”方式推动整改。按照“部署任务—分工作战—督办落实—总结报告”工作闭环,室务会和巡察整改工作领导小组定期召开会议,研究部署和调度推动整改工作,对进度较慢、成效不明显的加强督导,做到有安排、有督促、有问效。
3.实行巡察整改责任递补。复盘上轮巡察整改工作存在的不足,针对人事变动的情况,明确整改任务和责任由接任领导顺应承担。2026年1月,调整领导班子成员工作分工时,顺应调整了相关整改任务的责任领导。
(二)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委具体要求有差距
1.推动理论学习走深走实。规范执行“第一议题”制度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。修改完善理论学习中心组学习计划,聚焦本部门核心职能拟定集中学习和个人自学重点内容,收集整理、动态更新习近平总书记关于调查研究和全面深化改革的重要论述摘编。
2.提升综合性研究服务决策质效。建立调研选题库,注重围绕重点工作、群众期盼和现实问题选题。重温地委政策研究室历史和《调查研究》制度汇编,传承发扬调查研究优良传统。推动开展“创新突破谋发展、进位赶超促振兴”调研活动,促进调研成果转化。研究编制《配合省级调研和督察工作流程参考》,为今后工作提供操作样本。
3.加强改革协调推进力度。系统修订市委深改委工作规则、专项小组工作规则和办公室工作细则,并经市委深改委会议审议通过。制定《设置改革议题、生成改革方案情况汇总表》,定期更新录入有关改革决策部署情况。加强改革统筹调度,推动向海、莫莫格生态旅游管理机制改革落实。
4.改进和加强财经工作。完善财经工作运行机制,提请市委财经委员会会议审议通过新修订的市委财经委工作规则和财经办工作细则。加强财经研究,商洽重点经济部门建立信息共享机制,创新采取网络调查问卷方式开展调研。结合下属事业单位人员招考、选用,侧重引进懂经济的专业化人才。改进督促财经工作落实方式,梳理提炼我市因地制宜发展新质生产力的经验做法。
5.落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入室务会重要议事日程,纳入领导班子和班子成员年度述职。常态学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,结合干部队伍实际加强政治引领和思想引导。制定信息文稿“三审三校”制度,严把“编、审、发”全过程,守牢政治关、政策关、保密关和文字质量关,提升《白城改革工作》《调研专报》阵地管理质效。
(三)整治群众身边不正之风和腐败问题,履行全面从严治党职责不够到位
1.加强廉政风险防控。开展廉政风险点排查防控,突出领导干部、关键岗位和工作重点环节,建立不同层级的岗位风险排查防控清单,强化“排查、防控、整改”闭环。规范开展任前廉政谈话、节前廉政提醒和日常谈心谈话,及时纠偏提醒、重申纪律要求;更新廉政档案和干部信息,夯实日常监督基础,把监督管理抓在经常、融入日常。
2.加强制度建设。全面梳理现行制度,围绕议事决策、管理运行、党的建设等方面查缺补漏,完善制度汇编,填补主任办公会议、定期议党和专题议党等制度空白。坚持开门建制度,广泛征求意见,把制度修订过程转化为制度学习过程,并在机关工会选举、联合党支部建设等工作中严格按制度、按程序办理。
3.规范财务管理。组织财务工作人员专题学习公务接待、差旅报销、票据管理等规定,结合经常性业务问题开展研讨,增强政策理解和执行能力。修订《财务管理制度》,压实财务管理责任,规范经费审批、报销审核、票据管理和经费使用流程,强化关键环节审核把关,推动财务工作运行更加严谨规范。
(四)加强基层党组织和党员干部队伍建设,促进提升基层党组织政治功能和组织力存在短板
1.完善集体决策制度。修订《室务会议事决策规则》,整合室务会议、“一把手”末位表态、“三重一大”事项决策等重要内容,进一步明确议事决策形式、范围、程序、执行和会议纪律。规范议题提出主体和提交程序,统筹做好“第一议题”和议党、意识形态、法治建设等固定议题安排,防止重大事项漏议、应议未议。
2.规范民主决策程序。认真贯彻民主集中制,明确会议主持人末位表态、集体表决等要求,保障班子成员充分发表意见。严肃会议纪律,严把议题审核关口,坚持准备不充分不上会、分管领导缺席不上会、临时动议不上会,如实记录决策过程,推动议事决策更加严谨、科学、民主。
3.规范“三重一大”事项决策。坚持“先调研后决策”,重大事项提交室务会前充分调查研究、征求意见、酝酿论证。针对1名临退休干部出生日期认定的历史遗留问题,依规查阅档案、核实关键要件后集体研究决定。研究“三重一大”事项时,班子成员逐一发表意见,主动邀请有关方面列席监督,确保决策规范稳妥。
4.加强党内政治生活。高质量召开民主生活会和组织生活会,会前深入开展学习研讨、征求意见、谈心谈话,严格对照巡察反馈问题和反面典型案例检视剖析,按程序审核把关材料;会上严肃开展批评和相互批评,增强党内政治生活的政治性和严肃性,推动党员干部进一步增强党性修养、改进工作作风。
5.加强党支部建设。立足新设立所属事业单位的实际,本着“就近组织、便于管理”原则,推动机关与所属事业单位成立联合党支部。结合干部特点和党务工作需要,规范酝酿支部人选,加强对支部选举程序的把关,推动党支部运转有序。
6.规范党费收缴管理。组织学习党费收缴、使用和管理有关规定,准确掌握党费核算、收取、上缴等流程。明确专人负责日常党务工作,做好业务交接和传帮带,严格履行党费收缴手续,定期核对党费台账,防止收缴不及时、管理不规范等问题,做到标准掌握准确、账目清楚、账实相符、按月足额上缴。
7.规范选人用人基础工作。全面梳理干部选拔任用工作,将巡察选人用人专项检查和“一报告两评议”反馈问题整改情况纳入专题研究,针对薄弱环节制定改进措施。主动接受业务指导和程序把关,规范补充完善提职、晋级纪实材料,及时归集干部评先选优、工资核定、人员调动等资料。
三、下一步工作打算
深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实市委巡察整改有关要求,坚持标准不降、力度不减,深化整改成果运用,推动政研工作再上新台阶。
一是全面加强政治机关建设。强化室务会领导作用,从严抓班子带队伍,统筹推进机关党建、理论学习、意识形态、法治建设等工作。班子成员带头加强政治历练,认真贯彻民主集中制,夯实“一岗双责”,不断提升领导班子建设整体水平。
二是切实加强履职能力建设。探索“工作专员”和“晾晒工作法”。下大力推动“微调研”,积极开展重要信息收集与分析。发挥好议事协调机构职能作用,主动谋事干事,更加积极有为地推动工作落实。
三是大力加强纪律作风建设。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续深化纠治“四风”工作,深化以案为鉴、以案促改。从严教育、管理、监督干部,引导干部强化自律意识,在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事。
四是持续加强制度建设和执行。以增强工作规范性、严肃性为着眼点,坚持问题导向,完善制度规定,使制度密而不繁、有效管用。组织开展制度学习,强化用制度、守制度意识,保障“用正确的方式做正确的事”,推动各项工作全面提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0436-3224321;通信地址:吉林省白城市洮北区文化东路1号市委市政府集中办公区9号楼228室;邮编:137000;电子邮箱:807853980@qq.com。
中共白城市委政策研究室
2026年6月18日
初审:于淼淼 复审:程继伟 终审:李鹏飞


