根据市委统一部署，2024年5月27日至2024年8月10日，市委第四巡察组对市引嫩入白建管局党组进行了巡察。2025年1月3日，市委第四巡察组向市引嫩入白建管局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

为确保市委巡察组反馈的意见整改落实到位，市引嫩入白工程建设管理局党组第一时间成立整改工作领导小组，多次召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定详细的整改方案，明确整体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，建立整改台账，实行销号管理，及时研究解决整改中的难点堵点。明确完成时限，落实责任领导、责任部门和责任人员，强化跟踪督办，确保问题整改件件有行动，整改措施个个有落实。

二、问题整改进展情况

（一）关于巡察整改不到位方面

1.针对巡察整改“双公开”执行不到位的问题。一是组织党组理论学习中心组学习会认真学习 《中国共产党巡视工作条例》，进一步提高对巡视巡察工作的认识；二是严格落实本次巡察整改“双公开”工作，进一步提高党员干部和群众的监督参与度，提升整改工作的公信力和执行力。

2.针对整改未达到标本兼治的问题。全面梳理制度建设情况，健全完善《党组议事规则》《理论学习中心组学习制度》《“第一议题”制度》《“三会一课”制度》《公务接待管理制度》《机关公文处理制度》等涉及党办、办公室、财务、安全等方面共73个制度。

3.针对整改未做到举一反三的问题。党组班子 “一把手”和党办严格履行审核把关职责，认真剖析问题产生的原因，进行深刻的自我批评。

（二）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委具体要求有差距方面

1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于本行业本领域重要论述有差距

（1）针对 “第一议题”制度落实不到位的问题。健全完善“第一议题”制度，在党组会议、理论学习中心组学习会、机关党委会、支部会、党员大会等各类会议中，及时传达学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，并结合实际抓好落实。

（2）针对理论学习中心组学习质量效率不高的问题。一是组织学习了《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，提升党员领导干部对理论学习中心组学习的认识；二是健全了《理论学习中心组学习制度》，在制度中明确规定每年交流研讨次数不少于4次，开展学习与交流研讨的比例达到2：1。

（3）针对对习近平总书记关于水利工作重要讲话精神学习贯彻不够重视的问题。组织理论学习中心组定期学习习近平总书记关于水安全保障领域的重要讲话精神和《深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述》等，班子成员结合分管工作，谈认识、谈体会、谈短板、谈举措，切实把学习成果转化为推动水利工作高质量发展的实际行动。

2.落实“十四五”规划、推进“一三三四”高质量发展战略用力不足

针对工程运行监督管理不到位的问题。完善水政管理制度，制定了《白沙滩灌区巡提管护制度》，对水政人员进行培训，制定“水政大队人员责任分布表”划分责任区，落实岗位责任，加大巡查力度，减少跑冒滴漏，提高了水政人员的节水意识。

（三）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风，履行责任不到位方面

1.党组落实全面从严治党主体责任制有缺失

（1）针对主体责任落实不到位的问题。研究制定了《党组落实全面从严治党主体责任清单》，进一步夯实全面从严治党主体责任。将未按规定落实“一案三会”的违纪案件，补开“一案三会”，并结合案件开展警示教育，进一步引导党员干部知敬畏、明底线、受警醒。

（2）针对班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。一是组织理论学习中心组学习会专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提升领导干部的全面从严治党主体责任意识；二是将全面从严治党作为重要内容列入班子每名成员的述职报告中，严格落实班子成员履行“一岗双责”；三是党组书记履行好审核职责，对班子成员述职报告一一审核，严把材料审核关。

（四）关于抓基层党组织领导班子和干部队伍建设用力不足方面

1.民主集中制落实不到位

（1）针对党组议事规则不明确不科学的问题。一是组织党组理论学习中心组学习会传达学习了《中国共产党党组工作条例》；二是健全了《党组议事规则》；三是非党组成员不在党组会发表意见，进一步规范执行《中国共产党党组工作条例》。

（2）针对“三重一大”事项决策不规范的问题。一是进一步夯实民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，均在党组会上经集体讨论作出决定，严格避免此类情况再次发生；二是加强规范党组会议工作，做好“三重一大”相关资金额度、具体询价和报价公司情况等事项详细记录，进一步规范党组会议制度。

2.党内政治生活不规范不严肃

针对民主生活会质量不高的问题。健全完善《建管局谈心谈话制度》，在2024年度民主生活会上，班子成员相互批评真点问题、点真问题，取得预期成效。组织党组理论学习中心组学习会学习习近平总书记关于开好民主生活会的讲话精神，加强整改措施的针对性，进一步提高民主生活会质量。

3.党建工作存在薄弱环节

针对支部换届和支部委员设置不合规的问题。进一步严格规范换届选举程序，机关党委派员对基层党组织换届选举工作进行监督指导。局机关支部、白沙滩灌区2个支部严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》规定程序补选了纪检委员，规范基层党组织换届选举程序。

4.制度不健全不完善

（1）针对制度缺失的问题。一是制定完善保密规章制度。细化了35条保密制度规定，在工作全流程加强保密意识与管控。二是健全完善《印信管理制度》《公文处理制度》，细化印信管理和公文处理制度，做好文件发文、收文管理，强化办理过程全流程监督，确保每一份文件办理都有迹可查。

（2）针对制度不规范不严密的问题。完善了《党组定期议党制度》，参照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》完善了《局理论学习中心组学习制度》，严格制度制定的审核把关，对内控制度进行修改，进一步加强制度建设的严肃性。

5.选人用人和干部队伍建设存在短板

针对党组会议研究选人用人事宜不规范的问题。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，党组会议研究选人用人，每位党组成员从德、能、勤、绩、廉、学等方面的表现，是否适应拟任职务工作需要，对每位拟提拔人选逐一进行表态。加强了党组在选人用人方面的主体责任意识。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0436-3606611；通讯地址：胜利西路267号，邮编：137000；电子邮箱：28505643@qq.com。

中共白城市引嫩入白工程建设管理局党组

2025年9月12日

初审：于淼淼 复审：程继伟 终审：李鹏飞