整改进展情况的通报

（社会公开稿）

　　根据市委统一部署，2022年7月29日至11月25日，市委第六巡察组对市政数局党组开展了落实“十四五”规划专题巡察。2023年4月10日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。 

　　具体问题整改情况 

　　（一）关于“十四五”规划工作的组织领导方面问题。 

　　1.对习近平总书记相关重要论述重要指示精神学习重视程度不够。 

　　整改情况：①强化理论学习，提高干部思想认识。我局已将习近平总书记关于“十四五”规划方面重要讲话重要指示精神和我市“十四五”规划方面学习内容纳入到党组理论学习中心组学习计划和干部政治理论学习计划中，并开展深入细致学习。②5月份，组织党组理论学习中心组重点学习了习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神及省、市有关“十四五”规划会议文件精神，会上，领导班子成员对学习内容进行交流研讨。 

　　2.“十四五”规划个别目标设定避重就轻。在前期参与制定市级“十四五”规划目标时，对信用示范城创建工作存在畏难情绪，担心无法完成任务，没有纳入“十四五”规划，仅提出了相对容易完成的目标。 

　　整改情况：①2021年5月，我局已向市政府主要领导汇报争创全国第四批社会信用体系建设示范城相关情况。②2022年8月，市政府召开全市创建全国社会信用体系建设示范城工作推进会，会后，制定印发了《白城市创建全国第四批社会信用体系建设示范城市实施方案》。③2022年10月，我局积极完成申报全国第四批社会信用体系示范城报告编制的申报工作。④2023年8月7日，国家发展改革委官网发布，我市成功入选全国第四批社会信用体系建设示范区。 

　　3.“十四五”规划任务推进抓得不实。局党组在落实具体任务过程中，前期准备不足，研究论证不充分，在电子政务外网开通过程中，对设备采购、施工进展方面调研不深入、了解不细致，计划制定不够科学严谨，导致的计划不能完成，目前仍有39个社区尚未开通。在政企沟通工作上，主动走访企业频次少，走访中，只是简单座谈沟通，调研浮于表面，没有深入了解企业所需所盼。 

　　整改情况：①白城市电子政务外网平台（安全管理平台、安全接入平台、统一互联网出口、LRA认证中心相关设备部署在移动公司IDC机房内），白城市城域网核心设备采用冗余方式建设完成，各县（市、区）城域网核心设备采用冗余方式已建设完成，达到安全等保三级要求。市移动公司已加快施工进度，并于5月底前，完成了39个社区电子政务外网接入工作。截至目前，全市105个街道社区，电子政务外网已实现全覆盖。②年初以来，我局开展走访调研2次，通过加强与电信运营商的沟通、联系，及时了解企业在数字化发展中的想法、意见和困难，对企业发展方向提出合理建议，共同推动数字白城更好更快发展。 

　　4.工作压力传导不够。在推动“十四五”规划任务落实上，未建立统筹全局的工作专班、领导组织，工作机制不健全，领导带头作用发挥不充分。 

　　整改情况：①为确保高质量完成“十四五”规划要求的各项工作任务，我局成立了以主要负责人任组长，党组其他成员任副组长，各科室负责人任成员的工作领导小组，成立工作专班，明确人员职责，强化科室协同配合。②年初以来，局党组定期召开有关“十四五”规划重点任务落实方面的工作推进会和“十四五”规划专项工作调度会议，局党组带头逐项研究和安排部署，跟踪推进，确保各项工作任务按序时进度开展。同时，邀请市政府秘书长就白城市“十四五”规划和“一三三四”高质量发展战略进行了专题培训。 

　　（二）关于“十四五”规划工作的推动实施方面问题。 

　　5.对“十四五”规划中一些任务缺乏有效指导。在工程项目改革工作中，缺少全面、深入的思考谋划，对末端工作关注较少，对企业申报填报审批事项的指导不够。项目审批申报过程中，涉及表格填报时，仅为企业提供空白表格，无实际操作流程，部分企业对政策不了解，填写不准确，出现反复填报问题，给企业造成不必要的麻烦。 

　　整改情况：①精编示范文本。制发了《关于进一步梳理完善〈白城市工程建设项目申报事项制式样表〉的通知》（白工建审改办〔2023〕5号）文件，组织各职能部门梳理出本部门提交的与实际受理项目审批条件一致的申报事项制式样表，在政务大厅办事窗口向申办企业公开提供示范表格和拷贝服务，制式样表内容实行动态管理，随部门工作要求及时调整，为企业群众提供更便捷、高效、优质的服务。截至目前，共梳理涉及7大类审批流程14个审批服务部门，合计100余套填表说明。②推行被动变主动服务。从提升企业获得感出发，主动联系企业，倾听企业意见，询问申办项目事项填报进展情况，帮企业之所需，一次性告知企业需提供或补交的办事材料、办理时限和超期处理办法，最大限度方便企业办理审批业务，有效避免了审批多次跑、来回办，实现了审批效能新提升。 

　　6.落实“十四五”规划相关任务存在盲目性。在城市信用监测指标落实上，对相关指标未能做到准确把握，深入理解，对具体环节考虑不全面，致使上报的文件、信息、数据未达到审核要求，城市监测排名的相关指标出现丢分现象，影响了在全国信用监测排名的位次。 

　　整改情况：①制定印发了《2023年全市社会信用体系建设重点工作任务清单》，将城市监测指标纳入重点任务。②2023年8月7日，国家发展改革委官网发布，我市成功入选全国第四批社会信用体系建设示范区。③加强协调沟通，及时督促指导各地各部门高质量推进社会信用体系建设，全面抓好重点任务清单落实。截至目前，据国家信用信息中心《白城市信用状况简报》显示，我市近12个月平均综合信用指数排名在全国261个地级城市中稳居第一方阵，位列第11位，东北地区第一。 

　　7.推动工作落实机制不健全、考核制度不完善。督促推动各地群众热线诉求办理工作有效措施不够，存在办理不及时、群众满意度不高等问题。 

　　整改情况：①参考省委办公厅省政府办公厅印发的《关于进一步加强各类网络互动平台及政务服务便民热线群众诉求办理工作的意见》的通知，制定完善了“12345”政务服务便民热线考核、通报、约谈等相关工作制度，更好的解决群众诉求。结合全市“作风建设提升年”活动，我局召集洮北区、经济开发区、工业园区、生态新区、市公安局、市城管局、市文旅局、市生态环境局、市住建局和市交通运输局等部门，召开解决群众“急难愁盼”问题协调会。截至目前，经济开发区二次供水问题已被经济开发区认领，并已陆续开展相关工作。酒吧噪音问题已被城市管理综合执法局认领，已将阻点问题各个击破。②截至目前，全市“12345”政务服务热线逾期在办量、逾期回复量两项总数月均已降至300条以下。 

　　8.破解难点堵点动力不足、魄力不大。局党组在问题破解上，有等、靠心理，主动研究、主动推动问题解决能力不强，面对“一个电话解难题”政务服务热线人员不足问题，未从根本上研究解决，致使接线能力不足。 

　　整改情况：①积极推进热线改造工作，截至2023年8月末，“12345”政务服务热线扩容改造工作已全部完成，通过购买服务的方式由第三方派出的23名热线工作人员已全部到位，岗前培训已完成，9月初全部上岗。②扩容改造后的“12345”政务服务热线，热线接通率实现了大幅提升。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（0436）3293502；电子信箱：bcszsjjgdw@163.com；邮政信箱：白城市幸福南大街82号；邮编：137000。 

　　中共白城市政务服务和数字化建设管理局党组 

　　                2023年9月25日