根据市委统一部署，2021年4月21日至7月31日，市委第五巡察组对市机关事务管理局党组进行了巡察。9月17日，市委第五巡察组向市机关事务管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央及省委、市委重大决策部署情况，进一步促进党员干部担当作为方面问题的整改情况

（一）落实中央、省、市委决策部署不到位，推进机关事务治理现代化工作有差距问题。

整改情况：一是2021年10月11日组织机关全体工作人员参加国管局标准化建设网络培训班；二是2021年10月31日前完成标准化建设指南编制初稿，经审核，于2021年11月24日将指南装订成册下发至局各科室、所属事业单位；三是公务用车管理标准化、办公用房管理标准化和公共机构节能标准化已完成初稿起草工作;四是还有三项措施需按整改时限逐项完成。

（二）落实改革任务不到位问题。

1.机关事务管理改革不够有力问题。

整改情况：一是2021年9月，向省机关事务管理局行业指导处就省管局关于全面推进社会化服务的相关事宜专门进行了电话咨询，省管局对全面推进社会化服务的有关政策、法规以及各市（州）推进情况做了详细解答;二是分别同辽源、吉林、松原等几个市（州）的机关事务管理局进行了电话沟通，初步掌握了其他市（州）在机关后勤保障实施社会化服务的种类、投入的资金、管理的办法，为我们推进社会化服务提供了参考;三是2021年10月与白城北方电子消防工程有限公司达成了集中办公区消防管线维护服务保障意向，于2021年11月18日签订了社会化服务保障协议;④2021年9 月24日，分管领导召集相关科室召开专题会议，研究集中办公区亮化、绿化、保洁推进社会化服务的问题，明确了推进方向。 

2.生产经营类事业单位改革不彻底问题。

整改情况：一是在2020年赴省、市相关单位学习经验的基础上，2021年6月16日又通过电话沟通，学习了省、市相关单位改革的最新进度和有效措施;二是2021年10月13日，我局召开局党组会议研究决定，局生产经营类事业单位改制领导小组对三家涉改事业单位相关情况进行重新摸排;三是局生产经营类事业单位改制领导小组对三家事业单位的机构职能、人员编制、资产、负债、经营状况、改革途径和改革建议进行梳理，形成了报告初稿，待征求意见后上报。

（3）部门职能履行不够到位问题。

1.全市行业指导工作不到位问题。

整改情况：一是2021年8月16日至2021年8月20日组织公务用车软件操作人员进行业务培训，熟练掌握车载智能终端设备的使用与维护，通过信息化管理使车辆能够达到统一监管、实时定位;二是2021年9月26日召开了白城市机关事务管理局安全生产工作行业指导会；三是已完成后勤服务社会化改革推进会的筹备工作，与拟聘请专家进行了初步对接。

2.财务审计指导不到位问题。

整改情况：一是2021年10月22日对局系统财务管理人员进行了业务培训;二是2021年4月13日至2021年4月16日对白城市政府驻北京办事处进行审计指导工作。2021年10月14日至2021年10月15日对白城市政府机关房产管理中心进行审计指导工作。2021年10月21日至2021年10月22日对白城市人民政府驻长春办事处进行审计指导工作，完成了审计指导全覆盖。

3.推动公务用车信息化管理存在薄弱环节问题。

整改情况：一是2021年9月1日平台建设机构已派驻技术人员常驻市管局，对公务用车信息化管理平台提供技术支持；二是2021年8月16日至2021年8月20日派专业技术人员对我市市直及5个县（市、区）车载智能终端设备使用管理相关人员进行了业务培训。三是完成了公务用车信息化管理负责人、车载智能终端设备责任人的登记工作。

（四）意识形态工作责任制落的不实问题。

整改情况：一是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党组织对意识形态工作的决策部署纳入局党组理论学习中心组学习计划，并于2021年10月11日上午，组织局党组成员专题学习以及意识形态相关工作内容； 二是认真开展分析和安排部署，2021年5月11日和2021年9月22日2次召开专题会议，研究部署市管局意识形态工作；三是2021年11月13日，我局在“指尖白城公众号”上对局驻村工作队在暴雪当中帮助空巢老人、老党员、残疾脱贫户清扫积雪、搬运煤炭、送馒头、面条、蛋糕等生活物资的先进事迹进行了报道。同时，注重提高对网络舆情发现和跟踪研判的时效性，加强舆论引导和管控工作；四是加强意识形态阵地建设，创新宣传教育方式，运用微信、短信、LED显示屏等平台向干部职工宣传社会主义核心价值观等正面主流导向。五是在局年度工作总结中对意识形态工作开展情况进行了总结。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面问题的整改情况

（一）主动担当作为意识不够问题。

1.安全生产责任不明确问题。

整改情况：一是安全生产监督管理科与机关保卫处已对集中办公区防火工作责任书重新进行修改，明确了集中办公区各部门对本单位的安全生产、防火工作负全责。主要领导是本单位的消防安全第一责任人。解决了集中办公区内安全生产和防火工作主体责任不明确问题;二是2021年12月7日下午2：00召开消防安全培训会。集中办公区各单位分管消防安全的负责人和具体工作人员及集中办公区消防运维公司负责人参会。重点针对提高安全消防工作意识、消防设施和器材的使用、应急情况处置等内容进行培训，并建立常态化培训机制。

2.对各单位用电安全监管不到位问题。

整改情况：一是2021年9月，分别向白城市应急管理局和白城市消防支队就机关单位电器安全使用的有关问题进行了咨询。在此基础上制定了《电器安全使用管理规定》，已于2021年10月份下发到集中办公区各单位;二是2021年9月、10月，组成由安全生产监督管理科、机关保卫处、市公安局、消防支队、机关房产管理中心相关人员参加的检查组，对集中办公区电器使用和燃油气情况进行检查;三是安全生产监督管理科和机关保卫处加大了巡夜力度，对集中办公区值班人员在岗情况进行检查，发现1名问题比较突出的值班人员，已进行了批评教育，并要求其写出保证书。

3.推动解决政事职责不明确问题主动性不够问题。

整改情况：一是2021年6月21日，我局召开党组会明确：服务管理科具体负责管理、指导和监督工作；机关事务服务中心具体负责提供服务保障工作;二是2021年9月3日，分管副局长召开专题会议，对相关人员进行业务培训，进一步明确服务管理科和白城市机关事务服务中心的分工;三是组织局内设机构与所属事业单位全面排查职责不清问题，坚决杜绝此类情况的再次发生。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面问题的整改情况

（一）党内政治生活不够严肃问题。

1.党政会议职责不够清晰问题。

整改情况：一是严格执行《白城市机关事务管理局党组议事决策规则》《白城市机关事务管理局局长办公会议制度》《白城市机关事务管理局“三重一大”工作制度》规定，自2021年6月开始，局党组会、局长办公会会前对议题内容、范围严格审核把关，制定议题表，防止局党组会和局长办公会职能混淆，规范局党组会、局长办公会的会议记录；二是2021年9月份，对2021年度局党组会和局长办公会进行自查，对发现的问题立即进行了整改。

2.党组会发扬民主不充分问题。

整改情况：一是2021年10月19日，局党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》《白城市机关事务管理局党组议事决策规则》，不断推动决策的民主化、科学化；二是自2021年5月开始，每次党组会上，对于决策事项，班子成员逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。党组书记在其他班子成员明确表态后，做末位表态，表决按照少数服从多数的原则进行。

3.民主评议党员不严肃不认真问题。

整改情况：一是2021年10月13日下午，组织党员认真学习了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和基层党组织建设的有关规定，认清民主评议党员工作的重要性；二是2021年，明确要求各党支部在年末开展的民主评议党员活动中，评定为“优秀”的党员比例不得超过三分之一，目前上级党组织还未下发召开组织生活会的通知；三是2021年截至目前，我局没有被处以党纪政务处分人员。

（二）履行全面从严治党主体责任不到位问题。

整改情况：一是局领导班子专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及习近平总书记关于党风廉政建设的讲话，并专题研究党建工作，认真落实“一岗双责”；二是做实做细日常监督，在“五一”“中秋”“十一”等节假日前印发廉洁过节通知，严格纪律要求。对6名有子女升学和结婚的国家公职人员和党员干部进行关爱谈话，并签订承诺书；三是不断巩固“警示教育年”成果，组织党员干部观看警示教育片《警钟长鸣》、学习《忏悔录》，通过QQ工作群、微信工作群、LED显示屏等平台经常性推送党风廉政相关内容，全面推进局系统党风廉政建设。

（三）派驻机构履行监督责任不够到位问题。

整改情况：一是2021年10月19日，局党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》《白城市机关事务管理局党组议事决策规则》，进一步加深对新形势下坚持民主集中制必要性的认识；二是2021年10月22日下午对局系统财务管理人员进行业务培训，进一步提高了财务人员的业务水平；三是2021年4月13日至2021年4月16日对白城市政府驻北京办事处进行审计指导工作。2021年10月14日至2021年10月15日对白城市政府机关房产管理中心进行审计指导工作。2021年10月21日至2021年10月22日对白城市人民政府驻长春办事处进行审计指导工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0436-3220035；通信地址：吉林省白城市洮北区文化东路1号，白城市机关事务管理局；邮编：137000；电子邮箱：bcsjgswglj@163.com

中共白城市机关事务管理局党组

                          2022年6月29日