2025年是“十四五”规划收官之年。白城市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示批示精神，牢牢把握高质量发展首要任务，深入实施“一三三四”高质量发展战略，全市经济运行稳中提质，各项事业协同推进，民生保障更加有力，白城全面振兴迈出坚实步伐、取得崭新成效。 

　　一、综合 

　　初步核算，全年全市实现地区生产总值^[2]626.52亿元，按可比价格计算，同比增长4.4%。其中，第一产业增加值171.0亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值130.55亿元，同比增长3.2%；第三产业增加值324.97亿元，同比增长4.5%。三次产业的结构比例为27.3：20.8：51.9。按常住人口计算，全年人均地区生产总值^[3]43672元。 

　　年末全市常住人口141.86万人。全年出生人口为0.35万人，人口出生率为2.44‰；死亡人口为1.38万人，人口死亡率9.62‰；人口自然增长率-7.18‰。 

　　表1 2025年白城市常住人口数及其构成 

　　全年全市居民消费价格总水平比上年下降0.2%，八大类指标呈“三涨四降一持平”态势。其中，其他用品和服务、教育文化和娱乐、居住价格分别上涨9.8%、1.7%和0.4%；交通和通信、食品烟酒、衣着、医疗保健价格分别下降3.1%、1.4%、0.9%和0.1%；生活用品和服务价格持平。 

　　表2 2025年居民消费和商品零售价格指数 

　　二、农业 

　　全年全市实现农林牧渔业增加值177.37亿元，比上年增长4.8%。全年全市实现农林牧渔业总产值319.11亿元，按可比价格计算，比上年增长4.9%。 

　　全年粮食种植面积96.66万公顷，比上年增加0.31万公顷。其中，稻谷种植面积22.70万公顷，比上年增加0.19万公顷；玉米种植面积63.41万公顷，比上年增加1.63万公顷；豆类种植面积7.11万公顷，比上年减少0.47万公顷。全年粮食总产量605.05万吨，比上年增产12.8万吨。其中，玉米产量382.98万吨，增长4.3%；水稻产量189.18万吨，增长1.2%。豆类产量12.95万吨，下降2.5%。 

　　2021-2025年白城市粮食产量  

　　全市猪、牛、羊、禽肉类总产量20.06万吨，比上年增长7.0%。其中，猪肉产量11.00万吨，增长7.8%；牛肉产量2.74万吨，增长9.7%；羊肉产量3.78万吨，增长9.3%；禽肉产量2.52万吨，下降1.9%。禽蛋产量5.48万吨，下降5.9%。生牛奶产量17.16万吨，下降7.2%。年末生猪存栏90.96万头，下降1.4%；全年生猪出栏125.89万头，增长2.3%。 

　　全年全市农业机械总动力762.48万千瓦，比上年增长1.9%；拥有大中型拖拉机79168台，排灌机械(排灌动力机械、水泵、节灌溉类机械)22.53万台(套)。   

　　三、工业和建筑业 

　　全年全市规模以上工业增加值比上年增长5.5%。分经济类型看，国有企业比上年下降0.8%，股份制企业比上年增长8.0%，外商及港澳台企业比上年下降2.6%。分门类看，采矿业比上年下降0.6%，制造业比上年增长19.4%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业比上年下降7.9%。全年全市规模以上工业企业累计实现营业收入比上年增长11.2%，利润总额比上年下降58.8%。 

　　全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值29.89亿元，比上年下降11.1%。建筑业企业房屋建筑施工面积32.74万平方米，比上年增长149.4%，本年度新开工面积25.08万平方米，同比增长96.8%。本年度竣工产值10.54亿元，同比下降12%。 

　　四、固定资产投资 

　　全年全市固定资产投资（不含农户）比上年增长10.0%。其中，第一产业投资下降7.2%，第二产业投资增长26.7%，第三产业投资下降8.8%。全年完成房地产开发投资比上年增长51.7%。商品房销售面积15.19万平方米，比上年增长3.2%，商品房销售额6.42亿元，比上年增长3.3%。住宅销售面积14.7万平方米，比上年增长8.3%。住宅销售额6.15亿元，比上年增长9.1%。 

　　五、国内贸易 

　　全年社会消费品零售额119.12亿元，比上年增长3.3%。按经营地统计，城镇消费品零售额85.16亿元，比上年增长3.2%，乡村消费品零售额33.97亿元，比上年增长3.5%。按消费类型分，商品零售额107.00亿元，比上年增长3.0%；餐饮收入12.12亿元，比上年增长6.4%。 

　　六、对外经济 

　　全年全市货物贸易进出口总值31.45亿元，同比下降14.2%。其中，出口30.45亿元，同比下降14.2%；进口1亿元，同比下降14%。   

　　全年全市实际利用外资612万美元，比上年下降41.8%。  

　　七、交通运输和邮电 

　　全年全市公路网通车总里程13481公里，其中：高速公路525公里，一级公路138公里，二级公路1062公里，三级公路1961公里，四级公路9568公里，等外公路227公里。 

　　全年全市公路货运量1579万吨，比上年增长4.9%。公路货运周转量489390万吨/公里，比上年增长4.2%。公路客运量1935万人，比上年增长2.3%。公路客运周转量54615万人/公里，比上年增长0.4%。 

　　全年全市邮政行业业务收入累计完成6.29亿元，比上年增长7.8%。邮政行业寄递业务量累计完成3416.62万件，比上年增长12.2%。快递业务收入累计完成3.38亿元，比上年增长11.4%。快递业务量累计完成2515.53万件，比上年增长17.5%。 

　　全年全市电信业务收入10.75亿元，比上年增长1.3%，年末全市固定电话用户11.72万户，移动电话年末用户数达到208.55万户，互联网宽带接入用户55.91万户。  

　　八、财政和金融    

　　全年全市一般公共预算全口径财政收入73.13亿元，同比下降27.3%；全市地方级财政收入44.36亿元，同比下降37.3%。全市一般公共预算财政支出295.89亿元，同比下降17.4%。其中，一般公共服务支出22.85亿元，同比增长3.5%；社会保障和就业支出68.90亿元，同比增长46.3%；教育支出34.56亿元，同比增长7.5%；卫生健康支出23.99亿元，同比增长5.3%。    

　　全年全市银行业金融机构本外币各项存款余额1616.93亿元，比年初增加121.16亿元。其中，住户存款余额为1374.13亿元，比年初增加123.71亿元；非金融企业存款余额为71.18亿元，比年初增加2.97亿元。金融机构本外币各项贷款余额1000.58亿元，比年初增加37.78亿元。住户贷款余额361.87亿元，其中短期贷款余额192.94亿元，比年初增加3.94亿元；中长期贷款余额168.93亿元，比年初减少5.91亿元。　　 

　　全年全市保费收入42.70亿元，同比增长4.4%。其中：财产险保费收入7.70亿元，同比增长3.3%；人身险保费收入26.55亿元，同比增长2.9%；农业险保费收入8.45亿元，同比增长10.3%。全市保险业赔付支出21.08亿元，同比增长0.1%。其中：财产险赔款金额4.48亿元，同比增长5.5%；人身险给付（含退保及期满）金额11亿元，同比增长2.7%；农业险给付金额5.61亿元，同比下降8.1%。   

　　九、人民生活和社会保障    

　　全市城镇常住居民人均可支配收入33679元，比上年增长4.1%；全市农村常住居民人均可支配收入17659元，比上年增长6.1%。 

　　全年全市城镇职工养老保险参保人数为50.79万人，比上年增加0.53万人。全市城乡居民基本养老保险参保人数为60.69万人，全市失业保险参保人数为11.14万人，比上年增长2.8%。 

　　全年城镇新增就业14265人，失业人员实现再就业5827人，就业困难人员实现就业5892人。 

　　全年全市基本医疗保险参保人数147.07万人，其中城镇职工参保26.86万人，城乡居民参保120.21万人。 

　　全年全市共有各类养老机构110家。其中，公办8家，民办102家。农村养老大院129家。白城市本级公办养老机构1家，床位202张。2025年全市共有城乡低保对象12.58万人。其中：城镇低保对象2.28万人，农村低保对象10.3万人。全年全市共发放城乡低保资金4.72亿元，其中城市低保资金1.57亿元，农村低保资金3.15亿元。全市城镇低保保障标准月人均710元，农村低保保障标准为月人均450元。 

　　十、科学技术和教育     

　　全年全市国内专利授权量323件，同比下降37.5%，其中发明专利授权量63件，同比减少11.3%。 

　　全年全市拥有高等教育学校3所。其中普通高等学校1所，在校学生4478人，专任教师219人；成人高等教育学校2所，在校学生1593人，专任教师79人。中等职业学校12所，在校学生5007人，专任教师832人；高中18所，在校学生29730人，专任教师2467人；初中104所，在校学生36351人，专任教师4928人；小学94所，在校学生57808人，专任教师6275人；幼儿园199所，附设幼儿班106个，在园幼儿18292人，专任教师1880人；特殊教育学校5所，在校学生452人，专任教师176人。 

　　十一、文化旅游、卫生和体育 

　　全年全市拥有文化馆6个，博物馆7个，公共图书馆6个。全市拥有广播节目7套自办频率，综合人口覆盖率为100%；电视节目6套自办频道，综合人口覆盖率为100%。全市全年共接待国内游客2582.76万人次，比上年增长144.89%。实现国内游客总花费208.04亿元。年末全市拥有国家A级旅游景区19个，其中5A旅游景区1个，4A级旅游景区3个，3A级旅游景区7个，2A级旅游景区3个，A级旅游景区4个。主要旅游景区150余处，A级乡村旅游经营单位47个，丙级旅游民宿2个。 

　　全年全市拥有医疗机构2029个，其中医院56个，妇幼保健院(所、站)6个，专科疾病防治院(所、站)5个，疾病预防控制中心(防疫站)6个，社区服务中心11个，乡镇卫生院90个，村卫生室869个，门诊部71个，诊所、卫生所、医务室、护理站900个，急救中心(站)2个，采供血机构1个，其他类12个。年末卫生机构拥有床位9840张，比上年减少333张。拥有卫生技术人员15654人，其中执业(助理)医师6240人，注册护士7460人。 

　　全年全市竞技体育工作佳绩频传，白城市籍运动员在哈尔滨亚冬会上获得速度滑冰团体追逐项目金牌、5000米银牌；在速度滑冰世界杯比赛中获得1500米铜牌；在大湾区全国运动会上荣获1银、1铜；在国家级年度比赛中获得3枚金牌、10枚银牌、1枚铜牌；在省级年度比赛中获得32枚金牌、37枚银牌、49枚铜牌。 

　　十二、资源、环境和应急管理   

　　市区环境空气质量优良天数为342天，占有效监测天数的93.7%。6个地表水国考断面优良水体比例达到83.3%，创“十四五”以来最好水平。6个县级及以上集中式饮用水水源地，扣除本底影响因子后，水质达标率为100%。受污染耕地和建设用地安全利用率均为100%，市区及各县（市）城市区域昼间环境噪声总体水平均为二级，城市道路交通昼间噪声强度均为一级，功能区噪声昼夜间达标率分别为94.6%、92.2%。 

　　全年规模以上工业企业综合能源消费量288.55万吨标准煤。全市全社会用电量77.91亿千瓦时，比上年增长19.1%。其中，工业用电量39.6亿千瓦时，比上年增长23.9%。 

　　全年全市共发生各类生产安全事故21起，同比增加4起。全年全市共发生道路运输事故19起，死亡21人；全年发生轻工事故1起，死亡1人；商贸事故1起，死亡5人。 

　　　注释：        

　　[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。   

　　[2]地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。按照国家统计局地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2024年白城市地区生产总值现价总量为611.83亿元，按照不变价格计算，比上年增长4.8%。2024年三次产业及相关行业增加值也相应进行了核实修订。 

　　[3]2025年人均地区生产总值数据使用年平均常住人口计算。 

　　　　资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；对外经济数据来自市商务局；价格指数、粮食产量、农副产品产量、城乡居民收入数据来自国家统计局白城调查队；农业机械数据来自市农业农村局；用电量数据来自国家电网白城市供电公司；公路里程、公路运输数据来自市交通运输局；电信业务总量、电话用户、宽带用户等数据来自市通信管理办公室；邮政业务数据来自市邮政管理局；货币金融类数据来自中国人民银行白城中心支行；保险业数据来自市保险行业协会；社会保障数据来自市社会保险事业管理局；城乡低保等数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；专利数据来自市市场监督管理局；博物馆、公共图书馆、文化馆、体育、旅游数据来自市文化广播电视和旅游局；环境监测数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据均来自市统计局。