1.项目简介

　　1.1项目背景

　　1.1.1产品简介

洮南市的纺织服装业始创于上世纪二十年代初期，素以吉林省毛纺织生产基地而著称，起步早、品种全、规模大。主要产品是以羊绒、兔绒、牛绒为主织造的精纺面料、粗纺面料、毯毡制品、羊毛织衣系列品牌的服装，同时，依托洮南市现有纺织服装能力，完善配套设施，全力打造纺织服装产业园，进行纺织印染生产区、面料加工区、纺织机械制造区、产品展示销售物流区等相关纺织业上、下游产品生产开发项目。

　　1.1.2市场前景

　　洮南市地处世界三大天然草原之一的科尔沁草原右翼，具有得天独厚的纺织原料资源优势的洮南市即是国家优质细毛羊基地，也是吉林省西北部的纺织业重镇。当地及周边地区的羊毛年产量可达到5万吨以上，净毛产量也在2万吨以上。羊绒产量达22万吨。全市共有粗梳纺织企业4户、精梳纺织企业1户、服装加工企业5户，主要产品有精纺呢绒、粗纺呢绒、毛条、絮片、西服、大衣、羊毛衫等。精纺呢绒产能达到220万米,粗纺呢绒产能达到500万米，服装产能达到200万件（套）。

　　目前，洮南纺织产业集群优势重新凸现，生产要素的比较优势非常明显。而且，据中国纺织工业协会发布显示，服装行业10强企业的平均利润10.46%，针织行业10强企业的平均利润率次之,为10.36%。目前，中国的纺织品有近1/3的产品进入国际市场，这一趋势更在不断扩大。同时，随着我国经济的快速增长，人民生活水平的不断提高。我国衣着类、家用纺织品和产业用纺织品都有很大的发展空间和潜力，据专家预测，在未来10年中，我国衣着类增长速度为3%-4%，而家用纺织品增长6%-7%，产业纺织品增长速度更将在10%以上。到2020年我国纺织品出口水平将达到更高水平，成为世界纺织产品出口大国。洮南是吉林省毛纺织工业基地，也是吉林省西部知名的服装加工基地。现有5户规模以上精、粗纺织企业，生产面料质量优良，原料供应充足，年产粗纺呢绒500万米、精纺呢绒220万米，随着绿色环保纺织品已经成为新世纪的发展方向，洮南地产绿色原料不仅长期为国内报喜鸟、庄吉、雅戈尔等知名品牌服饰提供精纺面料。美国、欧盟、日本等国更是本地纺织品服务的主要出口地，更有近全球纺织品服装总进口额的70%的需求量。由此可见，市场前景将十分广阔。

　　产品市场遍及国内外，其中国内市场：东北、河北、河南、内蒙，以及长江以南地区；海外市场：遍及美国、法国、日本等48个国家，扩展到了世界五大洲。其主要销售对象：国内纺织企业面料、设备配套占总产量的25%左右；服装、家纺用品占总产量的35%左右；军品配套占总产量的15%；自销占总产量的13%；出口占总产量的12%。

　　1.1.3技术分析

　　纺织服务产业园主要包括：面料、家纺用品、服装、印染、纺织设备、交易市场、物流等。

　　粗梳毛纺产品包括：粗纺呢绒类、毛毯、地毯、工业用呢

　　毛的初加工→和毛、加油→梳毛→细纱。

　　毛的初加工作用：对不同质量的原毛先进行区分，再采用一系列机械、化学方法，除去原毛中的各种杂质；和毛、加油作用：减小摩擦，防止静电；梳毛作用：彻底梳松混料；使混料中的各种纤维充分混合；去除草杂、死毛及粗硬纤维；使纤维逐步伸直平行；将毛网制成粗纱。

　　精梳毛纺系统产品包括：精纺毛织品、绒线（含针织绒纱）、长毛绒

　　制条（混合、加油→梳毛→1~3道交叉针梳机→直型精梳机→条筒针梳机→复洗机→未道针梳机）→前纺（混条机→4~5道针板粗纱机→针轮（或皮圈）粗纱机→后纺（环锭细纱机→络筒机→并线机→捻线机） 主要工艺流程：①毛条制条（由原料到毛条）；②前纺（由毛条到粗纱）；③后纺（由粗纱到合股毛纱）。

以上工序为后序的处理打下良好的基础。

面料是采用精梳毛或粗梳毛纺织成不同规格、标准的成品面料，成为各个服装厂、家纺制品厂、印染厂的原材料，或者直接通过市场进行商品交易。

　　家纺用品是利用当地最原始的各类低成本面料生产各种家纺用品，主要以床上用品、家居纺织用品、地毯为主要产品。

　　服装主要是依托洮南市现有的国内处各大品牌服装企业进行带料加工。

　　印染主要是将原始面料进行无害化、无毒化处理，然后根据客户需求分项、分批进行面料印染处理。

　　纺织设备系统主要是生产织布机、捻线机、细纱机、气流纺、粗纱机、细纱机、印花机、染色机、定型机、绣花机、绗缝机等。

　　交易市场是为了能够为全国各地乃至世界各国充分集中的采购和出售各类纺织产品提供了一个专业的现代化服务平台。

　　物流中心是为了提高纺织产业园区的商品流通质量、效率而专门打造的一个集电子商务、安全监控、餐饮服务于一体的现代化物流平台。

　　1.1.4项目建设的有利条件及必要性

　　1、有利条件

　　（1）政策条件

在纺织工业发展规划中明确指出作为“国民经济传统支柱产业、重要的民生产业、国际竞争优势明显的产业”的中国纺织工业，要抓住西部大开发战略机遇，适度发展棉纺、毛纺、丝绸、民族文化产品等特色产业。同时，也提出继续促进产业集聚发展，除了对产业园区科学规划，加强纺织产业园区基础建设，营造良好的招商引资环境，引导同类及关联度高的企业入园集聚发展外，还提出加快建设与主导产业相关的生产服务体系、公共服务体系、纺织原料和产品专业市场，对专业配套服务能力和效率提出要求。吉林省也出台了支持西部大开发战略发展的相关政策，积极促进产业发展。　　

（2）产业基础优势

　　洮南市的纺织业起步较早，规模较大。现有恒盛毛纺织有限公司、红日毛纺织有限公司、富邦纺织有限公司等多户规模以上企业，产品以洗净毛、毛条、毛绒到粗梳、精梳面料，从毯、毡、工业用呢到羊毛衫、羊毛裤等多个款式及品种。各类动物纤维均能在洮南加工成风格各异的工业产品，以羊绒、兔绒、牛绒为主织造的精纺面料、粗纺面料、毯毡制品、羊毛织衣系列品牌的服装远销48个国家和地区，触角延伸到了世界五大洲，洮南纺织年可生产粗纺呢绒380万米，精纺呢绒200万米。恒盛毛纺生产的“金珠”呢绒获得吉林省著名商标和名牌产品称号。洮南市素以吉林省毛纺织生产基地著称，拥有雄厚而完善的纺织产业基础。在上个世纪八、九十年代，洮南市纺织业发展的鼎盛时期，技术、设备、原料、人才等各种纺织生产要素已经开始向洮南大量流入，原洮南市第一毛纺织厂、第二毛纺织厂等五户毛纺厂使洮南的纺织产业集群雏形开始出现，当时被人们形象的比喻成全国纺织行业的“五朵金花”，为洮南市的经济发展及知名度的提升做出了极大的贡献。其中：原洮南市第一毛纺织厂为国家大型二类企业，是全国第四大粗纺企业。九十年代初，在计划经济向市场经济过渡时期，受国际、国内市场冲击，洮南的纺织行业受到很大打击，一度跌落到谷底，但洮南纺织行业的产业基础却是其他地区无法比拟的财富。通过近几年对纺织企业的改制重组、出售、租赁，纺织企业的资产已经全部盘活。目前，洮南纺织产业集群优势重新凸现，生产要素的比较优势非常明显。

　　（3）主要原材料资源优势

　　洮南市地处世界三大天然草原之一的科尔沁草原右翼，具有得天独厚的纺织原料资源优势，是国家优质细毛羊基地。当地及周边地区的羊毛年产量可达到5万吨以上，净毛产量也在2万吨以上。羊绒产量达2、2万吨，有较大的加工和增值空间。

　　（4）人力资源优势

　　洮南市的纺织服装业始创于上世纪二十年代初期，素以吉林省毛纺织生产基地而著称，起步早、品种全、规模大，经过几十年的积淀，目前洮南的纺织服装产业规模已经居东北地区之首，并且培养和造就了一大批懂经营、会管理的管理人才、专业技术人才和具有熟练操作技能的产业工人。

　　纺织业作为一种劳动密集型产业，低成本、丰富的劳动力是纺织企业制胜的关键因素之一，洮南市拥有非常丰富的劳动力资源，价格较低，且具有较好的技术水平，原来的产业工人达18000多人，现有不足5000人从事原专业、工种，还有一批下岗职工随时可为发展纺织产业提供人力支持。

　　（5）区位优势

　　园区位于洮南经济开发区，厂址周边公用设施齐全，具有“七通一平”，基础设施条件，良好的外部配套设施为项目建设提供了坚实的基础，并节省建设投资。厂区所在地交通便利，生产所需的资源条件比较完备。

　　2、项目建设的必要性

　　（1）项目的建设是打造西部纺织航母，带动地方经济快速发展的需要

　　吉林省洮南纺织服务产业园建设项目是洮南市振兴东北老工业基地和加快西大开发建设的重要组成部分，项目的实施是充分利用洮南市自身资源，继续扩大企业的规模，延伸产业链条，打造西部纺织航母，带动地方经济快速发展的需要。

　　（2）项目的建设是推动农村经济结构战略性调整，实现广大西部农民奔小康的需要

　　积极促进纺织业生产能力是优化和提升洮南市养殖能力的重要举措，也是农业和农村经济结构战略性调整的重要内容，不仅可以实现洮南市传统的纺织行业的优化与整合，更可以充分发挥产业集群优势，提高初级纺织产品的附加值。实现产业链条的互补对提高纺织产品的商业率和国际市场的占有率具有更为重要的现实意义。项目的实施是推动洮南市农业和农村经济结构战略性调整，实现广大西部农民奔小康的需要。

　　（3）项目的建设是扩大就业的主渠道，增加地方经济税收的客观需要

　　纺织业在中国经济社会发展和国际贸易中发挥着举足轻重的作用，不仅是推动社会发展的重要力量，国家税收的重要来源，扩大就业的主渠道，对外贸易的生力军，还是全面建成小康社会的强大动力。项目的建设既是进一步壮大洮南市纺织产业的需要，而且，更是调整产品结构，淘汰禁止落后产品，开发市场适销产品，不断提高产品质量及档次，提高产品附加值，是增强市场竞争力所必需。项目建成后更可一次性可安置就业人员达8000人左右，年可实现销售收入586740万元，年可实现利润总额79210万元。将有利于地方经济的发展，顺应富民强市的趋势要求，对洮南市国民收入再分配做出积极的贡献。

　　1.2项目建设内容及规模

园区规划占地20万平方米，主要由面料加工区、纺织印染生产区、产品展示销售物流区和纺织机械制造区4个区组成。项目总投资29.87亿元，其中固定资产投资26.67亿元，流动资金投入3.2亿元。总体项目分四期实施。

第一期服装产业园投资5.6亿元，占地4万平方米，完善面料加工区功能，建设300万件(套)/年高档品牌服装加工厂，投资3.2亿元；建设150万件(套)/年家纺用品加工厂，投资2.4亿元。一期工程拟建在洮南市经济开发区，原洮南国测新能源有限公司厂区，厂区占地4万平方米。建设内容：

⑴新建生产车间、库房、职工宿舍及食堂等建、构筑物，建筑面积32000㎡；

⑵购置服装生产主要设备768台（套）。

第二期为纺织产业园投资18.1亿元，占地7万平方米，完善纺织印染生产区功能。投资4.4亿元，建设选毛、洗毛、制条加工厂；投资7.2亿元，建设10万锭精梳纺织厂；投资6.5亿元，建设10万锭粗梳纺织厂。

第三期为产品展示物流园投资1.67亿元，占地4万平方米，完善产品展示销售物流区功能。其中，羊毛交易市场，投资0.65万元；面料批发市场，投资0.35万元；服装、家纺用品批发市场，投资0.22万元；物流中心，投资0.45万元。

第四期为纺织机械制造区占地5万平方米，建设500台（套）/年纺织机械制造厂，投资4.5亿元。

　　1.3经济效益及社会效益预测

　　1.3.1主要经济效益预测指标（详见表1）

　　表1：主要经济效益预测指标一览表

　　说明：表中“万元”均为人民币

　　本项目效益偏好的主要原因是厂内现有部分设施作为沉没成本未计入项目内所至。

　　1.3.2社会效益分析

　　该项目可加快洮南市“三化”进程，拉动就业，带动经济增长，提高洮南市知名度，打造全国一流纺织服务产业园区更将促进相关上下游产业的可持续发展，对加快西部大开发进程等方面有着不可估量的社会效益。

　　1.4项目总投资及资金筹措

　　1.4.1项目总投资（详见表2）

　　表2：项目总投资汇总一览表单位：万元

　　说明：表中“万元”均为人民币

　　1.4.2资金筹措（详见表3）

　　表3：资金筹措一览表单位：万元

　　说明：表中“万元”均为人民币

1.5 项目合作方式

合资（或独资），其他方式可面谈。

1.6 需外方投资方式

资金全部自筹，其它方式可面谈。独资，其它方式可面谈。

1.7 项目建设地点

洮南经济开发区。

1.8 项目进展情况

已经规划建设用地。

2 洮南经济开发区简介

2.1 基本情况

名称：洮南经济开发区

地址：吉林省洮南市铁东1号

法人代表：王瑛林

2.2 概况：

洮南经济开发区是2005年12月经省政府开发办备案设立的工业集中区。开发区按照产业布局和功能定位，开发区划分为工业区、贸易物流区、管理服务区和生活区四个区。为保证规划对开发区建设的指引作用，结合省国土部门对土地利用的实际情况，我们分阶段制定《洮南经济开发区2015-2020年经济发展规划》，通过广泛征求意见和仔细论证，目前市政府已通过此项发展规划并要求开发区认真执行和操作。

几年来，按照高目标定位，高标准规划，高水平建设，高速度发展的总体要求，坚持“总体规划、分步实施、建设新城、突出特色、产业支撑、滚动发展、良性循环”的原则，洮南市委、市政府下大气力集中人力、财力和物力建设开发区。完善开发区配套基础设施建设，完成了总体框架及起步区的“七通一平”框架路建设，“七通一平”和“三纵四横”路网框架基本形成，满足了企业需要，推动了项目建设进程。

目前按照总体规划设计，开发区着力打造农畜产品加工、绿色能源、医药保健品、纺织服装四大产业，其中农畜产品加工是主导产业，医药保健品、纺织服装是优势产业，新型能源属于战略新兴行业。结合我市和开发区的实际情况，目前主要还是做加法，提增量，继续按照四个方面进一步壮大开发区企业数量，构建四个方面的框架体系。服务业发展方面，我们按照市委、市政府的要求，规划建设了北部新城，包括行政办公区、北湖公园、休闲广场等人文景观，同时引进相关物流、星级酒店、大型超市、商务住宅等服务业项目，加快推进开发区转变为基础设施优良，配套服务完善，贸易物流发达，人居环境优美洮南新城。园区规划到2020年，开发区地区生产总值实现200亿元，年均增长18%。工业增加值实现110亿元，年均增长20%。固定资产投资完成65亿元，年均递增35%。财政收入年实现20亿元，年均增长25%。贸易物流区年经营量80万吨，经营额30亿元，出口创汇1亿美元。成为国际知名、全国最大的杂粮杂豆集散贸易中心。

2.3 联系方式：

联 系 人：高学忠

联系电话：0436—6352099    15844613195

传    真：0436—6352099

邮    箱：tnjhj2010＠163.com