白城市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

2018年11月24日来源：字号：大 中 小收藏

填报单位：(盖章）第9批（2018年11月23日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	问责情况	备注
1	1026	莫莫格乡政府元宝吐村的镇赉县俊奇种养殖专业合作社，具有与村民代表签订的3000亩土地承包合同和农业设备配套备案手续。2017年9月，乡政府以合作社在莫莫格自然保护区范围内且没有环评审批手续为由，拆除了合作社农业设备、大棚、仓库等设施，并禁止合作社继续种植水稻田。期间，乡政府向该合作社承诺后期会予以经济补偿，但至今未予补偿。举报人认为乡政府乱作为，存在环保“一刀切”问题。	白城市镇赉县	生态	经查，举报情况不属实。 2018年11月12日，经镇赉县林业局、环保局、莫莫格保护区管理局调查，举报人反映莫莫格乡政府乱作为，存在环保“一刀切”问题不属实。该合作社建设在保护区核心区内，依据《吉林省自然保护区条例》和《吉林省湿地保护条例》，属于违法行为。镇赉县环境保护局和莫莫格国家级自然保护区管理局作出的拆除违规建筑和禁止耕种决定符合相关法律法规，不存在乱作为和环保“一刀切”问题。关于补偿问题，经核实，莫莫格乡政府从未承诺过给予高某某经济补偿。现合作社内所有建筑物已依法全部拆除并恢复原状，开垦的土地已停止耕种，呈自然恢复状态。此案件与第4批249号案件问题重复，信息已公开。	不属实	无	无	（*）
2	1035	来信：一是2014年至2017年，通榆县包拉温都乡半拉格森村张某某，开垦其承包的三处村集体草原，具体为“窝卜”南老财大坑150亩，“窝卜”东南1500米处300多亩，“窝卜”东100余亩。二是该村有一家存栏1000多只羊的养殖合作社，无环保手续，禁牧期在草原上放牧。	白城市通榆县	生态	经查，举报问题部分属实。第一个问题：2018年11月15日，经通榆县包拉温都蒙古族乡、县牧业局、国土局现场调查，村民张某某于2006年承包半拉格森村草原共220公顷。由半拉格森村村书记冯某某指界确认，举报人反映的三处方位（即“窝卜”南老财大坑处，“窝卜”东南1500米处，“窝卜”东处），均未发现有开垦草原耕种现象，所有面积均为草原状态。举报情况不属实。第二个问题：2018年11月15日，经包拉温都蒙古族乡和县环保局进行现场核实，合作社现已关闭无存栏羊只。该合作社建于2014年，法人为张某某，位于通榆县包拉温都蒙古族乡半拉格森村，原存栏羊大约2000只左右，无环评审批手续，举报情况属实。关于禁牧期在草原上放牧问题，通榆县草原站成立了两个禁牧巡查中队，在巡查中没有发现其放牧行为。禁牧期在草原上放牧不属实。因其违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条的规定，通榆县环境保护局于2017年12月19日对该养殖合作社下达了《通榆县环境保护局责令停产整治决定书》，责令该养殖合作社立即停止违法行为。目前该养殖合作社处于关闭状态，羊舍内无存栏羊只。	部分属实	已整改完成	无	（*）
3	1088	1983年，开通镇西郊村三户村民在西郊村东夯市屯北侧栽种的树木，被村委会卖给本村村民齐某某，齐某某伙同梁某某盗伐400棵树木。举报人向当地林业站多次投诉此事，但林业站不予受理。	白城市通榆县	生态	经查，举报情况基本属实。 2018年11月15日，通榆县开通镇政府与县林业局调查，1986年，西郊村7户村民的杨树地（0.9公顷林地），被原村支部书记张某擅自另承包给齐某某，2017年，高某某（板厂老板）在未取得采伐手续的情况下，将27棵（非400棵）树砍伐。举报情况基本属实。 2018年5月，群众向开通镇林业站反映此事，林业站已经受理，调查核实后7月份立案，9月3日结案。群众反映“林业站不予受理”情况不属实。县林业局责令高某某补种135棵树木并罚款，目前已还林，2018年9月3日结案。	基本属实	对时任村书记张某私自将林地卖给齐某某，存在违反工作纪律行为，开通镇党委、纪委已启动问责程序。	无
4	1095	舍力镇“千年以前主题烤吧”后门门口堆积家禽粪便和煤炭，导致后门无法打开，影响饭店正常经营，已持续一个月。	白城市大安市	垃圾	经查，举报问题基本属实。 2018年11月15日，大安市舍力镇政府深入现场调查核实，“千年以前主题烤吧”后门门口没有堆积家禽粪便，群众反映堆积家禽粪便问题不属实。但存在邻居（太平洋浴池）把煤炭存放在过道上情况，问题属实。	基本属实	2018年11月15日，经大安市舍力镇政府组织派出所、司法所调查了解，事由“千年以前主题烤吧”业主付某和太平洋浴池业主张某因过道出行权存在争议引起的纠纷问题。力争协商解决，如协商和解不成，将依法采取强制措施清除煤堆。此问题将于2018年11月30日前整改完毕。	无
5	1116	大屯镇东五家子村和西五家子村的多家养殖户将羊粪、马粪都倾倒在村路边，异味刺鼻，污染环境。上述情况持续多年，一直无人管理。	白城市镇赉县	其他	经查，举报情况属实。 2018年11月15日，镇赉县环保督察第三行动队现场调查，大屯镇东五家子村和西五家子村同处在一个自然屯内，两村共有5个家庭养殖户。东五家子村袁某圈舍墙外靠近路边处存放约3立方米的羊粪堆，西五家子村卢某圈舍内粪便未及时清理，积有一层厚约5厘米的马粪便，存在异味。	属实	镇赉县大屯镇政府责令这2个村的村委会于2018年11月16日上午将粪便全部清理完毕并转运至田间地头。今后镇政府及村委会加强管理，告知养殖户做到日产日清，减轻对周围环境影响。	无
6	1121	青年北大街粮食储备库院内的风机每天24小时运转噪声扰民。	白城市洮北区	噪声	经查，群众举报的问题属实。 2018年11月16日，经洮北区环保局、明仁街道办事处现场检查，粮库为中央储备粮白城洮北直属库有限公司，位于白城市青年北大街12号。现库内建有储粮仓29个，存粮15万吨。为防止出现霉粮，每年春秋两季用风机进行各一次性对储粮库房进行通风，每次通风一周时间。根据检测结果显示，该公司夜间厂界环境噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类声环境功能区标准排放标准。群众反映情况属实。	属实	2018年11月17日，洮北区环保局对中央储备粮白城洮北直属库有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》，责令其采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响，确保达标。该公司已制定整改方案，主要措施有两项：一是更换现有通风设备、降低电机功率，二是对通风系统改造，加装消音隔音层。计划2018年12月末完成整改。	无
7	1147	一是2010年，向海乡乌兰塔兰村的湿地和草原被村书记武某某出售，承包人张某某破坏草原和湿地种植西瓜等农作物；二是2011年，向海乡乌兰塔兰村，村民王某某在后峰产屯西侧，将该屯30多垧草原破坏后，用于耕种农作物。举报人2017年曾向中央环保督察组反映上述问题但至今未果；三是乌拉塔兰村在草原上放牧，破坏草原生态。	白城市通榆县	生态	经查，举报问题部分属实第一个问题：2018年11月16日，经通榆县向海蒙古族乡政府、牧业局、国土局调查： 2004年原红旗村书记武某某在任时，红旗村委会将新艾力屯北乌兰塔拉甸子河道两侧承包给新艾力屯齐某某等4人搞种植业，地块面积大约27公顷。齐某某等4人将该地块转包给白城人张某，张某承包后一直耕种至今。现场核查，实际种植作物为黄豆，经县牧业局测量面积25.46公顷，不在草原确权范围内；经国土局测量地类是旱地，该举报地块不是湿地、不是草原。举报问题不属实。第二个问题：2018年11月15日，经向海蒙古族乡政府、县牧业局、县国土局实地勘察，该举报地块内未发现种植农作物行为。该举报地块为红旗村文某(即王文某)在2012年从红旗村承包，后转包给张某某，张某某于2016年在该地块中非法开垦种地，张某某犯非法占用农用地罪被判刑。该地块已于2017年种植了苜蓿草恢复植被。举报地块曾经有开荒行为，现已经整改完成，举报问题属实。该举报案件为重复案件，与2017年9月7日中央环保督察转办的第27批5028号信访案件重复，该案件已于2017年11月办结。并于2017年9月17日在白城市政府网站等媒体公示。举报“2017年曾向中央环保督察组反映上诉问题但至今未果”不属实。第三个问题：经通榆县畜牧业管理局证实，县牧业管理局常年安排人员，积极配合向海自然保护区管理局实施禁牧，红旗村也在保护区内，未发现该村有放牧现象，该举报问题不属实。	部分属实	无	无
8	1166	来信：长白铁路项目大安市联合乡长红村路段施工期间，存在噪声、污水、火车运行振动和电磁辐射污染的问题。	白城市大安市	其他	经查，群众举报的问题基本属实。 2018年11月17日，白城市发改委铁建办、大安市联合乡政府联合调查核实，长白铁路扩能改造工程于2014年8月开工建设，2017年8月竣工，现已通车运行。该项目经过原吉林省环保厅审批，批复中规定：严格落实噪声和振动防治措施，铁路外侧轨道中心线30米以内为噪声敏感点和振动敏感点。经现场核实，联合乡长虹村距长白铁路9.4公里，已超出噪声、振动污染范围。该项目没有电磁辐射污染。通让铁路电气化改造属在建工程，2015年12月开工建设，该项目经过原吉林省环保厅审批，批复中规定：严格落实噪声和振动防治措施，铁路外侧轨道中心线30米以内为噪声敏感点和振动敏感点。根据《电磁环境控制限值》第5条豁免范围“100千伏以下电压等级的交流输变电设施”可免于管理，通让铁路电气化改造项目电磁辐射值小于100千伏以下。联合乡距通让铁路2.2公里，因此不存在电磁辐射问题，并且已超出噪声、振动污染范围。联合乡长虹村域内没有铁路项目建设工程，不存在污水污染问题。综上所述，实施长白铁路扩能改造工程和通让铁路电气化改造工程时，施工机械产生噪声属实。群众反映在联合乡长红村路段施工期间，存在噪声、污水、火车运行振动和电磁辐射污染的问题不属实。	基本属实	白城市发改委铁建办责成大安北铁路部门负责做好咨询解释工作，同时制作宣传材料，宣传电气化铁路电磁辐射免于管理，没有辐射污染；火车运行振动在防护距离以外不会造成影响。	无
9	1174	来信：东风乡友谊3队有人在沙坑回填垃圾，导致地下水被污染,村民井水水质变差。经向中央环保督察组反映上述问题后，当地政府曾采集水样检测，但至今未公布地下水检测报告，也未查明水污染原因，仅提出“在原污染区重新打饮用水井”的解决方案，该方案无法解决污染物体。	白城市洮北区	水	经查，情况基本属实。 2018年11月15日，经洮北区东风乡政府现场核查，友谊村三社区域内没有发现沙坑，不存在向沙坑回填垃圾导致地下水被污染情况，反映问题不属实。在2017年中央环保督察进驻期间，未接到此问题投诉。2018年7月2日，白城市疾病预防控制中心对友谊村三社水质进行采样检测，检测结果为硝酸盐指标偏高，监测数值为28.57mg/l（标准为20mg/l），白城地区存在部分点位浅水层硝酸盐本底值偏高现象。为切实解决好群众饮用水安全问题，洮北区政府已规划建设深水井。反映情况基本属实。	基本属实	洮北区水利局10月5日在东风乡友谊三社打了3眼深度为100米的水井，现已全部建成并且通过水质检验合格。11月23日前，待水井电源接入后即可通过井房供水。这3眼井完全能够满足友谊村三社400名居民的饮用水需要。	无
10	1210	来信：通榆县南转盘向海街与长白公路交汇处的周边店铺存在以下问题：一是新兴皮毛收购栈收购毛皮管理不当，散发恶臭，污染空气。二是黑子摩托车修理店外，停放大量摩托车，非法占道，摩托车尾气污染空气。三是宏刚建材商城露天经营：非法占道，产生大量扬尘，导致向海大街上城市污水管网堵塞。举报人曾多次向通榆县环保局、城管局等相关部门反映未果，要求依法查处上述问题。	白城市通榆县	大气	经查，群众举报的问题部分属实。第一个问题：通榆县城管综合执法大队牵头，会同市场监督、环保等部门于2018年11月15日对案件进行调查。经查，新兴皮毛收购栈属于封闭式经营，所收购的皮毛涂盐防腐处理均属室内作业，处理完的皮毛全部在库房保存，城管和环保部门到达现场，凭嗅觉感观，在外面闻不到气味，调查邻居，均反映没有臭味，无影响。举报情况不属实。第二个问题：经查，黑子摩托车修理店将已修完或待修的摩托车停放到附近的巷道边，修理时启动摩托车才会有尾气排放，非法占道、尾气排放属实。第三个问题：现场调查宏刚建材商城经营建筑砂石料，砂石料堆有两处，一处全部覆盖，另一处覆盖一部分，当时留有作业面，水泥板占用路肩，商城门前排水管网未堵塞，举报情况基本属实. 经县城管局、环保局查阅两年来的信访登记记录，均没有发现该信访案件。2018年6月26日两单位均收到县法制办公室移交的《关于进一步落实工作的请示报告》中提到恶嗅和占道问题，按照县政府意见，由法制办牵头，相关部门参与曾处理此问题，第二天现场检查，砂石已清除，雨水井已疏通，所有砂石料堆已苫盖。举报称“向相关部门反映”情况属实，“未果”不属实。	部分属实	通榆县城管执法大队现场要求黑子摩托车修理店立即改正非法占道问题，将占道停放的摩托车全部清除，摩托车进入室内修理，杜绝喷漆作业。要求建材商城沙石料全部覆盖，对作业面要及时覆盖，用小型运输车辆运输时，遮挡式装车，车辆全部覆盖，减少扬尘。占用路肩的水泥板全部清除，已完成整改。县城管执法大队加强日常监督管理，防止经营业户出现反弹现象。	无