根据市委统一部署,
一、整改工作整体成效
局党委始终把巡察整改作为重大政治任务,扛牢抓实主体责任,收到巡察反馈意见后,第一时间召开党委专题会议,深学细悟习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和重要指示批示精神,对标对表省、市关于巡察整改各项部署要求,统一思想、明晰整改方向、压实整改责任,科学制定整改方案,细化问题、任务、责任三张清单,从严压实党委主要负责人“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”以及各业务科室直接整改责任,构建起党委统筹抓总、班子分领域推进、科室落地落实的全链条闭环整改工作格局。
二、整改进展情况
局党委针对反馈问题剖析原因、查找漏洞、研究措施,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治,细化分解巡察组提出的问题,列出清单并建立台账,明确了整改内容、整改措施、责任领导、责任科室、完成时限等,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
(一)巡察整改不到位的问题。
1.巡察反馈问题整改不够彻底。
整改情况:局党委专题研究巡察整改工作,制定整改方案和整改台账,并根据整改方案按照时间节点稳步推进整改工作。严格落实领导班子成员“一岗双责”责任,分管领导适时组织新提拔干部、试用期满干部进行任职前谈心谈话。将下属事业单位账目与局机关完全分离,产生费用需在所在单位报销。
2.落实整改主体责任不够持续。
整改情况:将落实好巡察整改任务纳入局政治工作要点;组织各地各部门对全市所有生产经营单位逐一明确行业管理、监管部门和具体责任人,在全省率先完成责任信息系统录入,省厅将大安市确定为第一批试点单位。
3.巡察整改成果运用不够充分。
整改情况:印发领导年度安全生产重点任务清单,明确党政领导干部职责;依托市安委会全体会议对各地存在的安全生产问题隐患进行点名通报。
(二)贯彻落实党中央重大决策部署及省委市委工作要求有差距,推动新时代应急工作高质量发展用力不足。
1.学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
整改情况:研究制定《白城市应急管理局“第一议题”学习制度》并严格落实。修改完善《白城市应急管理局党委理论学习中心组学习制度》,并认真进行学习。2025年度党委理论学习中心组学习12次,有效实现了理论学习与业务实践的深度融合,切实把学习成效体现到应急管理事业高质量发展全过程。全年政治理论学习共进行48次,组织收看央视反腐专题片《一步不停歇 半步不退让》,教育引导广大干部自主学习,知行合一,明底线、知敬畏,推动理论学习入脑入心。
2.贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神有差距。
整改情况:成立由专班+专家组成暗访组,紧盯工贸企业、建筑工地、养老机构、餐饮商超等重点领域,围绕属地、部门和生产经营主体安全生产责任落实情况,采取“四不两直”方式进行暗访,通过强力督查问效,全面压实安全生产各方责任。围绕燃气、建筑施工、消防等方面,开展电动自行车“飞线充电”、液体燃料消防安全、小商品零售业消防安全、废品收购行业、小餐饮行业、高层建筑消防安全、有限空间作业安全等专项整治行动。组织全市化工、烟花爆竹批发、石油天然气开采企业主要负责人培训和警示教育培训班。聘请专家参与陆上石油天然气和油气长输管道重点场站的深度评估、工业气体充装企业安全风险评估、烟花爆竹库房的改造提升等工作事项,切实提升企业的本质安全水平。
3.落实防范安全生产风险隐患任务要求不到位,在防范工作中存在责任压实不够,措施落地不细问题。
整改情况:积极协调相关部门,对《白城市森林草原火灾应急预案》等7个预案的各级响应启动条件进行了修改完善。印发《白城市防汛防台风应急预案》等8个市级预案,修订印发《白城市森林草原火灾应急预案》,明确启动森林草原火灾四级响应条件。制定下发了《市级防汛抗旱物资调拨及返还流程》,确保物资调用合理,解决关键问题,切实保障人民群众生命财产安全。
4.践行便民利企服务和监督执法有短板,在服务与执法融合推进上存在衔接不畅、效能不足问题。
整改情况:建立《白城市应急管理局审批进度跟踪提醒制度》,修订完善《法制审核制度》《集体讨论制度》《案卷评查制度》,组织全体人员学习并熟知应急管理部印发的《应急管理行政处罚裁量权基准》,开展执法队伍思想作风整治行动,全面提升执法人员的规范执法意识和水平。深入开展“走基层、大调研,面对面、解难题”活动,为大安吉电绿氢能源有限公司、洮南绿源燃料有限公司、吉林梅花氨基酸有限责任公司捐赠10台送风机,聘请2名省级安全生产专家赴企业开展帮扶指导服务。组织开展执法案卷评查、执法程序与文书制作专题培训。
5.落实意识形态工作责任制不够扎实。
整改情况:通过局党委会议专题研究意识形态工作,学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》严格执行公众号发布“三审三校”制度,意识形态阵地管理更加规范化、系统化。党委理论学习中心组学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作完成情况纳入领导干部2025年个人高质量发展自评报告。
(三)贯彻落实全面从严治党向纵深推进有短板,重点领域廉政风险管控用力不足
1.落实全面从严治党责任不到位。
整改情况:修改完善《白城市应急管理局落实党风廉政建设主体责任工作制度》,组织召开2026年党风廉政建设工作部署会议。组织全体党员干部学习《中国共产党章程》,定制《谈心谈话记录表》,规范谈心谈话,加强对党员干部的教育管理和监督,局班子成员“一岗双责”责任压得更实、落得更细。组织开展执法队伍思想作风建设专项整治,局领导讲授“执法廉政风险”专题党课2次,基层执法人员座谈交流会1次,以案说法,以儆效尤,不断净化执法队伍风气。
2.财务等重点领域监管还有漏洞。
整改情况:将下属事业单位账目与局机关完全分开,规范采购执行,固定资产管理更加严格化、标准化、规范化。
3.派驻纪检监察组监督力度不够。
整改情况:通过定期谈话、查阅资料的方式督促被巡察单位按要求落实巡察整改措施。组织组内干部学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和《纪检监察机关问题线索管理办法》。将安全生产领域突出问题作为监督检查的优先选题。
(四)贯彻落实新时代党的组织路线有欠缺,党员干部队伍建设还有薄弱环节
1.领导班子自身建设存在不足。
整改情况:修订完善《中共白城市应急管理局党委工作规则》,坚持“一把手”末位表态。将习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述等纳入理论中心组学习计划中,发挥民主生活会“红脸出汗”的作用。
2.党员干部队伍建设存在弱项。
整改情况:组织开展应急管理系统业务知识“大学习、大培训、大练兵”活动,讲授应急管理业务知识。
3.落实党建工作责任制存在差距。
整改情况:修订完善《白城市应急管理局基层党支部“三会一课”制度》,优化主题党日活动内容,既强化了党性修养,又提升了对应急管理业务的理解,实现了党建与业务的深度融合。修订完善《白城市应急管理局党委定期议党及专题议党制度》,定期召开议党会议,研究推进党建工作高质量开展的举措。
三、下一步工作安排
局党委将严格对标市纪委、市委巡察组工作要求,持续深化巡察整改成效,以务实举措补短板、强弱项、建机制,推动各项工作规范化、长效化发展。始终把全面从严治党摆在突出位置,压紧压实管党治党责任,严格落实主体责任与“一岗双责”,强化日常监督,不断夯实党风廉政建设根基。坚持举一反三、查漏补缺,依托制度规范履职行为、约束权力运行,构建权责清晰的管理体系。紧盯各类问题整改见底清零,持续巩固提升整改成效,切实将巡察成果转化为履职担当的强大动力,全力推动全市应急管理工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0436-3568009;邮政信箱:白城市应急管理局机关党委(白城市洮北区长庆北街2-2号);邮编:137000;电子邮箱:475993714@qq.com。