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发布时间:2018-08-07 09:20:00    来源:

白城物价的变迁

 

197812月,党的十一届三中全会召开,拉开中国改革开放大幕,从此,祖国大地春潮涌动,日新月异。物价作为经济体制改革的突破口,以渐进的方式,完成了计划价格体制向市场价格体制的根本转变,从一个侧面见证了改革开放40年社会经济发展的历程。40年来,白城市紧跟改革开放步伐,各项事业取得蓬勃发展,人民生活水平不断提高,流通和消费领域发生了翻天覆地的变化,物价调控方式也由直接变为间接,由计划调节为主转为市场调节为主,由政府定价转变为政府指导价,进而转变为市场主导定价。价格回归了市场本质,成为市场变化和经济发展的晴雨表。

改革步伐稳健 价格回归市场

改革开放以来,随着不同阶段价格改革的推进,价格逐步被放开,在促进经济发展过程中出现了不同程度的波动。总体来说,价格改革及物价发展主要经历以下几个阶段:

——1978—1984年改革准备时期,物价稳定。白城市地区经济基础薄弱,消费流通市场较为低端,商品价格以国家统一定价为主,价格较为稳定。这一时期,价格改革思路是调放结合,以调为主。为解决工农产品剪刀差和产品、行业间比价不合理等问题,国家先后进行6次较大规模调整,并对原来需要凭票购买的猪肉等商品实行敞开销售,逐步结束票证经济时代,由于多数商品价格仍为政府定价,市场商品单一,物价总体稳定,1979年和1984年白城市物价指数分别为103.1%103.7%,处于相对稳定区间。

——1985—1989年改革开放初期,物价走高。1984年,党的十二届三中全会提出有计划的商品经济后,为搞活经济,促进生产发展,减少财政负担,全国价格改革实行调放结合,以放为主的工作思路,计划经济体制正式向社会主义市场经济接轨,在此过渡时期,出现双轨价格现象,形成了国家定价、国家指导价和市场调节价并存的价格形成和管理的格局。1985—1989年,由于价格放开,白城市物价迅速攀升,各年物价涨幅分别为8.1%6.2%7.4%17.9%16.2%

——1990—1991年物价整顿时期,物价稳定。在物资短缺的年代,市场价格大大高于计划价格,市场调控和政府管理都不能发挥调控作用,双轨制弊端逐步显现。国家针对出现的问题,调整了价格改革的思路,实施了管、调、放相结合政策,放慢了价格改革的步伐,以抑制通货膨胀,稳定市场物价为主,有计划、有步骤地疏导价格矛盾,至此,价格管理体制发生根本性转变,较为灵活的,多种定价形式并存的格局基本形成,1990年和1991年白城市物价涨幅较前几年大幅回落,为4.3%5.9%。。

——1992—2001年巩固改革成果时期,价格走高。价格改革开始从调放结合模式进入建立社会主义市场价格体制阶段,重点形成了以市场化改革为导向的宏观调控模式。国家出台了价格改革一系列措施,进一步放开重工业、轻工业和农产品价格权限,与价格变动密切相关的房地产业得到快速发展,随着社会主义市场经济的建立,大规模的价格改革基本完成,与经济发展相适应,此阶段又出现了几次物价大幅上涨,1993年和1995年白城物价涨幅均超过10.0%

——2001—2011年全面深化改革时期,物价波动明显。这段时期,改革指导思想是全面的基础性改革,以经济改革带动政府职能转变。由于改革开放的进一步推进,市场实现大发展,大繁荣,国内、国际经济联系更加紧密,原油价格、农产品价格、劳动力价格上升以至推高产品成本,致使白城市居民消费价格水平在2004年、2007年、2008年和2011年出现4个小高峰,涨幅分别达到5.6%6.7%5.9%4.6%2009年,受美国次贷危机影响,国际大宗期货价格从高位迅速回落,白城居民消费价格也有所回落,全年价格累计下降0.5%

——2012—2017年十八大以来,物价涨幅逐年递减。十八大以来,我国着力完善重点领域和关键环节价格改革,灵活发挥价格杠杆作用,价格改革不断向纵深推进。白城顺应国家改革大势,积极推动粮食、水电、医药等领域价格改革,稳步推进,对行业体制改革起到了引领作用。六年来,白城市经济快速增长,产业结构优化,市场消费更加丰富多样,物价调控始终保持高压态势,居民消费价格同比涨幅逐年递减,2012—2017CPI涨幅分别为2.5%2.3%1.8%1.8%1.0%0.6%

涨价仍为主旋律 调物价不可松懈

从历史发展看,价格改革对于市场经济建立功不可没,价格改革多数伴随着物价的上涨。四十年来,价格改革从提高粮食等主要农副产品的收购价格开始,大幅度提高农产品价格,从而振兴农村经济,促进了产业结构调整,为社会良性发展奠定基础。物价上涨扩大了生产者的利润空间,使其增加收入,有充足的资金进行扩大再生产,进而创造就业岗位,提高居民的收入水平,并且可以使国民所拥有的物质财富快速增值,从而达到资源的合理配置。可以说,当前时期,在保证低收入群体生活的基础上,适度的物价上涨是符合大众利益的。

——40年价格改革,物价上涨是主旋律。40年的价格改革,最显著的变化使中国从物资短缺凭证供应的卖方市场转变为商品越来越丰富的买方市场。价格改革,是着力构建市场机制有效、宏观调控有度的经济体制,建设现代化经济体系的重要推手,为市场机制发挥配置资源的基础性作用开拓了广阔的空间,调动了劳动者的积极性,搞活了流通,繁荣了市场,促进了经济的发展,物质财富越来越丰富,为改善人民生活创造了有力条件。据统计,1978-2017年白城市地区生产总值从5.92亿元增长到708.8亿元,经济发展稳中向好,综合实力全面提升。

——2018年物价形势看涨,调控不可松懈。20181—5月份,白城市CPI累计上涨2.3%,高于全省平均0.5个百分点,高于去年同期 1.8 个百分点。2018年,白城市老城改造进度加快,城市道路、商场焕然一新,市场行情好于去年,相对应的物价上行压力明显高于去年,截至上半年,八大类商品和服务同比价格普遍上行,食品中长期低迷的猪肉价格又开始回暖,下半年物价上涨的压力增大,物价调控工作不可松懈。