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发布时间:2019-07-16 08:21:00    来源:
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部门在行动:真情帮扶 村村变样


精准扶贫路,殷殷民生情。

自脱贫攻坚战打响以来,省政府办公厅、省发改委、省就业服务局、省水利厅、省工商联等吉林省以及白城市包保部门,对标大安市所需,倾尽部门所能,用心用情,从基础建设到产业发展,从文化教育到医疗卫生……他们先进的发展理念、丰富的帮扶资源、社会的爱心捐助源源不断地汇集到大安市贫困乡村。沃野田畴沉睡的资源、优质的农特产品、富余的劳动力融汇了来自包保部门的助力,得以开发利用,得到了“部门亲人”的关注与鼓舞。

省政府办公厅
     为贫困户脱贫当靠山

省政府办公厅积极带动发展农村经纪人队伍,助推发展黄菇娘特色产业。

“产业起来了,环境变好了,村里贫困户现在脱贫的劲头十足,这都是托省政府办公厅的福啊!”大安市红岗子乡南岗子村的村民几乎每天都能感受到村里的改变,他们朴实的话语背后,饱含着深深的感激之情,省政府办公厅的帮扶工作件件做到了村民的心坎里,让百姓们甜在心里笑在脸上。

自脱贫攻坚工作开展以来,省政府办公厅始终紧紧围绕驻村帮扶工作的要求,从进村入户走访调查到确定贫困对象,再到帮助贫困户制定致富项目,直至贫困户最终脱贫,他们用点点滴滴的真情付出,让贫困户精准脱贫有了靠山,致富奔小康也有了更足底气。截至2018年底,全村建档立卡贫困户98户183人全部脱贫,2018年实现全村农民人均收入9860元,新增村集体收入7.61万元。

乡村“颜值气质”双提升

如今的南岗子村发生了翻天覆地的变化。从建设院墙、路边硬化,再到排水沟及路灯项目,让老百姓欣喜不已。全村新修建水泥路4.408公里。

实施了新农村基础建设项目。全村建设农户围墙15967延长米、大门230个、彩砖6668个、红砖16460个、路缘石4897个、界石5370个、树池715套、道路加宽560平米。排水沟和路灯项目。修建排水沟5040米,盖板排水沟2900米、安装太阳能路灯200基杆。村屯绿化项目。在3个自然屯实施村屯绿化项目,绿化面积121.9亩。从4月20日开始到4月30日结束,栽植乔木3055株,其中榶槭2150株、柳500株、云杉75株、光辉海棠60株、黄冠柳30株、银中杨240株。栽植灌木13395株,其中大叶丁香8600株、金叶榆3500株、榆叶梅850株、连翘400株、忍冬球45株。全村新修建水泥路4.408公里,路面宽4.5米。

产业支撑能力强力度大

省政府办公厅结合南岗子村发展基础和实际,规划实施资源特色明显、带动性较强的产业项目并取得显著成效,发展内生动力进一步提升。开发低产水田改造项目。协调水利部门将南岗子村80公顷低产水田改造为高产田,同时将村集体30公顷四荒地和5公顷农民旱田开发为水田。项目于2018年5月20日开工建设,预计到2019年9月30日,改造、开发水田项目工程将全部竣工。项目完成后,全村建档立卡贫困户每年户均增收800元,村集体增收9万元。开发温室棚膜项目。申请财政农发资金,为南岗子村新建10栋温室大棚(每栋720平方米)。经村民代表大会决定对该项目整体进行发包,全村所有建档立卡贫困户每年户均可分红1350元。开发肉牛养殖项目。协调一汽集团投资100万元发展肉牛养殖项目,经村民代表大会决议,委托晋元肉牛养殖合作社经营,以投资额每年8%的比例收益为贫困户分红,每户年均增收800元。开发光伏扶贫项目。南岗子村与万发村合建1000千瓦分布式光伏电站已并网投入运行,可带动贫困户年户均增收2000元。推进庭院经济项目建设。鼓励农民充分利用房前屋后的空闲土地种植经济作物,通过“一村一品”形成规模,打通销路,整村推进发展黄菇娘种植,种植面积达14万平方米,每户可增收1500元以上。

谋划产业布局新模式

省政府办公厅紧抓培育新动能、激发新活力、共建新生活,走出符合村情的扶贫产业新路子。省政府办公厅驻村第一书记撒宗朋在第一书记代言活动中,他首推村里的黄菇娘。南岗子村成为大安市华昱电子商务公司的线下基地,种植黄菇娘大棚200余栋,加上大地种植和依托庭院经济种植黄菇娘,种植面积近50万平方米,年可收获黄菇娘50万公斤以上,销售额超过360万元。在现有的基础上,将继续加大黄菇娘产业发展,一方面建立自己的电商平台,目前南岗子村的菇娘主要由外地客商收购并转运外销,没有中间商赚差价,通过发展电商和打造品牌,不仅可以获得品牌带来的额外附加值,如果能够打通销售的终端环节就可以把中间利润全部还给村民们。另一方面对菇娘产品深加工,引进菇娘加工企业,对初级产品进行加工,将菇娘做成饮料、果干或者罐头,增加菇娘保鲜期的同时,通过加工技术,提升加工后产品的口感和营养价值,让菇娘形成产业链,提升菇娘产业经济效益也带动本村村民务工。

为减少单一产业靠天吃饭,抵御风险能力较低的问题,考虑到菇娘产业在本村形成较大规模,周边农民容易跟风导致价格波动大,多年连续种植菇娘易产生病虫害,种植风险逐年增加,需要注意及时倒茬等情况,全力推动发展中药材种植。

省就业服务局
  发挥部门优势 助推精准脱贫

省就业服务局扶持贫困户发展养殖产业。

自脱贫攻坚工作开展以来,省就业服务局在包扶大安市舍力镇民合村过程中,以服务为己任,精准发力,主动投身助力脱贫攻坚大战场,倾真情用狠劲,出实招打硬仗,助推精准扶贫、精准脱贫工作不断取得新成效。

坚持立足产业调整,产业项目健康发展。探索发展区域循环产业项目,调整棚膜种植、特色农产品种植和畜牧养殖的“三位一体”返乡创业帮扶基地结构。打造包保村特色农产品品牌,发展特色农产品加工产业。巩固适合盐碱地生长的花生、洋葱、黄菇娘等经济作物种植规模。发展包保村花生油项目,利用第一书记代言,推动包保村特色农产品和花生油产业由精细化、品质化,向品牌化、商标化发展。2019年花生和洋葱种植分别达到700亩和300亩。引导民和村彦权农民专业合作社在养殖羊、牛、鸡的基础上,带领全村整合部分资源建立肉鹅养殖基地,通过扩大养殖规模和调整养殖结构,实现包保村集中养殖和分散养殖并举,帮助贫困户通过产业发展实现增收。持续发挥援建暖棚项目作用,暖棚年收益10万元。利用政策,积极争取有关部门支持,强化基础设施建设,努力改善人居环境。省就业服务局协调林业部门落实专项资金40万元的专项扶贫绿化项目,在民和村内道路两侧和村部周围种植柳树、云杉、丁香、李子和樱桃等树木5000余株,造林面积2.2公顷。协调省市交通部门投入资金400多万元,整治修建村内道路9.9千米。推进民和村电商村项目,争取省商务厅10万元农村电商支持。协调大安市扶贫办,落实民和村基础设施建设资金200万元,进一步改善人居环境。在民和村开发农村公益性岗位28个,直接带动28户贫困户脱贫。制定《民和村公益性岗位管理办法》,完善公益性岗位录入和退出机制。2019年2月,省就业服务局会同大安市人社局和舍力镇政府在民和村联合举办了“春风行动”暨就业扶贫专场招聘会。现场发放《春风行动联系卡》《劳动维权手册》《致农民工朋友的一封信》和用工信息宣传单等1000多份。大连雁鸣企业集团、成都富士康等50余家域内外企业,提供了机械制造、食品加工等100多个工种、1000多个就业岗位和不同类别的创业项目,500多名农民进行了就业创业对接。依托我省驻外劳务机构以及白城市、大安市就业创业平台,对有转移就业能力和意愿的贫困劳动力提供就业援助、岗位信息和劳务对接等服务,推进劳务输出。为有创业愿望的村民提供技术、项目支持,鼓励其发展家庭手工业,发展庭院经济。

牢固树立宗旨意识,解决群众实际问题。深入推进支部包保,拉近省就业服务局职工与包保帮扶贫困村村民的距离。落实“双包”包保责任制。为推进局包保帮扶工作深入开展,进一步完善局干部职工“一帮三”帮扶制度,全局50名干部包保民和村117户贫困户,印发支部干部包保工作手册,全局干部每月至少联系两次包保贫困户,了解脱贫情况,帮助解决生产生活中遇到的实际困难。2019年,在局内“一帮三”基础上又抽调10名干部,确定为大安市“一帮三”脱贫攻坚帮扶责任人,全面落实包保帮扶责任制,确保包保帮扶工作取得实效。开展党支部“扶贫包保手牵手”主题活动。2019年4月,为拉近局机关干部职工与包保村距离,提高群众认可度,局机关各支部书记及部分干部职工赴民和村开展植树和帮扶对接活动。各支部书记带领有关人员走访了包保贫困户,深入到贫困户家中,详细了解他们的生产生活和家庭情况,针对每户情况制定更有针对性地帮扶计划,巩固脱贫攻坚成果。农副产品兑换平台作用。为解决民和村村民随时发生的具体困难,为村民提供最直接最有效的帮助,截至2019年6月,驻村工作队到百姓家中兑换笨鸡蛋、鸭蛋和鹅蛋等6000余枚,直接增加村民收入8000余元。

建设银行白城分行
    常驻 真情 实帮

建行白城分行全力实施庭院养殖项目,助农增收脱贫。

宽敞的混凝土路直达家门口,村道两侧绿树成荫,老人、孩子在文化广场惬意地休闲健身,种养基地人声鼎沸、一片繁忙……走进大安市红岗子乡八家子村,一幅宜居靓美的新农村画卷映入眼帘。自脱贫攻坚工作开展以来,在建设银行白城分行与村干部、村民们的群策群力下,大安市红岗子乡八家子村2018年提前实现130户贫困户全部脱贫、贫困村整村出列的目标。

主动作为,帮助贫困村解决困难

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。建行白城分行驻村工作队想事儿、办事儿,帮助村里解决实际问题。

2018年入户走访中,他们发现村里还有部分贫困户没安自来水,便积极协调乡政府和水利部门,为没吃上自来水的29户村民家接入了自来水。

因病致贫是农村贫困发生率高的主要原因。为改善贫困户健康状况,建行白城分行每年都联系白城和大安的医院来村义诊,为广大村民提供了健康体检、诊疗和送药义务服务。

2018年春耕时节一度旱情严重,小嘎啦包头屯有20垧耕地因机井抽不出水,20多户农民种不上地,急的嗓子都冒了烟。得知这一情况,驻村工作队和村干部一起到现场研究解决办法。在两天时间里,驻村第一书记王志伟买来深水泵安到井下,买来发电机装到井口,当清澈的井水从老井汩汩流出时,农民们笑了。

雪中送炭,爱心救助困难群众

驻村干部格外关注特殊困难家庭,千方百计帮助他们排忧解难,既出钱、又出力。

小嘎拉包头屯牟丽娜患有精神疾病,是村里重点关注的特殊贫困户。2018年2月,在驻村工作队入户走访时,发现她双脚冻伤,病情严重,立刻叫上村书记一起到乡里汇报,协调民政部门启动重疾救助预案,使牟丽娜及时得到治疗。后来为避免病情加重,又把牟丽娜送到省人民医院手术治疗。在整个救治过程中乃至出院后康复阶段,凡是牟丽娜家遇到的困难,驻村干部都全力帮助解决,驻村第一书记王志伟个人捐款2000元。

驻村3年多时间,仅驻村第一书记王志伟个人就为村里困难群众捐款近2万元,为贫困户买药、买米、买棉衣、买轮椅等价值5000多元。多方筹集资金,救助贫困户20余户。他还多次组织同学和亲友为村里贫困户捐衣物500余件。

创新思路,扶贫基础工作立标杆

建行白城分行驻村工作队创新开展扶贫基础工作,制作了八家子村贫困人口基本信息及精准帮扶情况一览板。一览板包含44项内容,近6000个数据。从一览板上可以直观而全面地反映贫困人口基本信息,以及对每个贫困户自2016年以来的各项帮扶措施及脱贫成效。八家子工作队规范扶贫档案管理,创新扶贫基础工作的做法得到乡党委政府的认可。2019年3月份,红岗子乡在八家子村召开全乡脱贫攻坚及扶贫档案管理现场会,在全乡推广一览板、精准帮扶台账、村级扶贫档案目录、一户一档目录等成功做法。

志智双扶,共建文明乡村

扶贫先扶志,扶贫必扶智。八家子村八家子屯乔有臣曾经是村里的种烟能手,原来日子过得不错,靠种烟挣钱家里还盖了三间大瓦房。可是前几年老乔患上心脏病,媳妇和孩子也接连得病,大额的医药费使原本富裕的家庭变成了贫困户。在老乔家最困难的时候,王志伟给他家买药捐款,帮助他家发展庭院经济和大棚种植,鼓励他靠勤劳实干脱贫,给全村做个榜样。乔有臣在工作队帮扶下率先实现脱贫,被评为2018年白城市励志脱贫之星、大安市文明之星,成为大安市励志脱贫典型。

驻村工作中,建行白城分行驻村第一书记王志伟了解到了村里倪晓杰家孝老爱亲的事迹,经他积极宣传和推荐,倪晓杰家被白城妇联评为2018年“白城市最美家庭”,被省妇联评为“吉林省最美家庭标兵”。

为丰富群众文化生活,驻村工作队还给贫困村老百姓买来音箱、要来服装、扇子,帮助成立了八家子村老年秧歌队。为美化村屯环境,他自己花800元买来花苗栽到村部广场。

白城医高专
     一所大学的“扶贫担当”

白城医高专团委、工会为贫困户发放捐赠衣物。

2016年白城医学高等专科学校对大安市丰收镇新乐村开展驻村帮扶工作以来,累计实施27个帮扶项目;投资135万元建设100栋蔬菜大棚;完成人居环境建设12项,公共服务设施建设11项,基础服务设施建设10项;义诊14次,免费发放药品价值6.5万元;包保帮扶村2018年贫困户的年人均收入达到了3600元以上,村集体收入11.644万元,实现了整村脱贫的目标。这是一份白城医高专定点扶贫的成绩单,更是一所大学的扶贫担当。他们将脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,作为增进人民福祉的重要民生工程来抓,精准扶贫的内生力在新乐村涌动激荡,学校领导和党员干部为人民服务的初心在真情实意的帮扶中闪现出动人光芒,与群众的血肉联系在真抓实干的帮扶中进一步融合生长……

“造血”扶贫拔穷根

全面脱贫是一个十分艰巨的任务,让越来越多的贫困老乡生活从无着无望到有滋有味,让一个村庄从空心贫血到生机勃勃,需要扶贫力度不断加码,更需要扶贫工作持续创新。在脱贫攻坚的路上,无论是政府还是贫困户,单打独斗难有长效。要想变“五指张开”为“攥指成拳”,需要集中人力、物力和财力打好脱贫攻坚战。学校与大安市委、市政府,大安市法院,大安市丰收镇采取“开发式、造血式”扶贫方式。建设种植园区,投资135万元建设100栋蔬菜大棚,2018年种植菇娘、西瓜、甜玉米、香瓜4个品种,总收入34.7万元。建设养殖园区,70户贫困户加入合作社,每个贫困户分红800元,贫困户收益5.6万元。建设光伏产业,投资78万元,建设100千瓦光伏发电站一座,增加贫困户收入2.8万元,户均400元。发展庭院经济,完成庭院种植油葵面积84亩,贫困户收益14.28万元,户均近1000元。种植大棚西瓜户崔金宝逢人便说:“医高专为我们村扣起100多栋大棚发展产业,村里贫困户每年稳拿分红不说,单是每天到我这摘菇娘打工的贫困户都得有五六人,一天赚上七八十元没问题,村里人现在干劲都很足,医高考帮村里做的事,可真是实打实的。”

精心打造美乡村

在探索新途径、新模式和新机制,让贫困户日益感受到产业扶贫带来变化的同时,他们坚持以民为本,精准施策,集中力量进行设施建设。

自开展包保帮扶以来,完成人居环境建设12项,公共服务设施建设11项,基础服务设施建设10项。实施危房改造94户,安全住房比例达到100%;实施自来水入户工程,实现户户通,村民饮上安全水;新打农田井22眼,全部解决抗旱问题。全面实施村屯环境建设工程,新建村屯公路21条6公里,购买垃圾清运车25个。建立果树园区,栽植李子果树900棵、柳树3000棵。学校投资50余万元,新建村部360平方米,现已投入使用。投资10万元扩建广场700平方米,达到2000平方米。投资10万元改造建设村卫生计生室140平方米。投资3万元,为村部党团活动室购置相关配套设施。

“我们这里以前很穷,现在路通了,水通了,我也住上漂亮的房子,产业也搞起来了。”说起新乐村的变迁,泥草房改造户村民王彪有聊不完的话。

健康扶贫解民忧

实施签约医生计划。医高专附属医院56名医务工作者组成团队,同122户签订家庭医生服务。医疗专家团队深入农户家中对所有贫困户逐户建立健康档案,逐人进行健康筛查。

开展义诊活动。学校附属医院先后14次组织内科、外科、神经科、消化内科、骨科等10个科室的医生到新乐村开展防病治病活动。帮助二星户村民李秀芹免费做骨股头坏死手术,节省资金16万元,解决了多年的病痛。李秀芹爱人崔占友激动地说:“她卧床好几年了,现在重新站起来了,对美好生活也有信心了。”举办科技讲座。学校聘请市农业科技人员组织开展科技讲座8场,激发贫困群众用自己的双手摘掉贫困帽的信心和决心。举办月嫂培训班。免费培训贫困村学员19名,所有接受培训的人员食宿全部免费,培训人员全部取得了由人社部门颁发的国家职业资格证书。

爱心帮扶暖民心

成立爱心超市。组织学校团委、工会在村部建起爱心超市,全体师生捐赠3000多件衣物等生活用品,解决了当地贫困群众生活所需。

2018年10月19日,新乐村村民印喜付家因电路老化引发火灾,房屋被烧毁,财产清零。火灾无情,人间有情。学校领导带头捐款,全校广大教职工积极响应,踊跃奉献爱心。无论是普通老师还是党员干部,每个人都希望通过自己的绵薄之力帮助这个落难家庭渡过眼前的难关,学校直属党支部和党总支的党员干部在第一时间捐款3万多元。正在学校施工建图书馆的松原第一建筑公司按学校要求,立即抽调精干力量,赶赴新乐村进行灾后重建,印喜付家新建房屋在2019年取暖期前完工。



主办:白城市人民政府
承办:白城市政务服务和数字化建设管理局

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