大安市体育场改造后。

 改造后的盐碱地变成良田。

改革开放是一次永不停歇的远征。

时间，是载今记往的刻度，也是丈量发展的标尺。

四十载砥砺奋进、风雨兼程，而今沧海桑田、硕果累累。乘着40年前改革开放的春风，大安人民攻坚克难、众志成城，紧盯政策机遇建项目，瞄准瓶颈障碍抓改革，突出提质增效扩产业，立足促农增收育特色，围绕共建共享惠民生，各项事业发展突飞猛进，人民群众生活显著改善，经济发展基础日益坚实，全市经济社会在全面建成小康社会的征程中奋力前进。

经济平稳较快增长 综合实力显著增强

置身波澜壮阔的改革开放大潮，回顾披荆斩棘的发展历程，我们看到，大安市浴着改革开放春风，正风生水起地演绎属于自己的芳华。

2017年，全市地区生产总值完成141亿元，地方级财政收入完成105995亿元；全社会消费品零售总额完成44.5亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到21369元和8907元，在省委、省政府县域考评14个同类县中综合排序上升至第二位。

三次产业优化升级 发展基础更加坚实

产业是发展的支撑。近年来，大安力推产业转型，调优产业结构，三次产业规模、质量、效益不断提升。

工业转型升级。规划建设了“一区六园”，集聚效应明显增强。煤焦油轻质化、鑫源木塑等一批大项目相继落地，两家子化工产业园区成为全省10个超百亿元项目基地之一。在新一轮东北老工业基地振兴中，大安开始新的起跳，挥师风能、太阳能、生物质能等新兴战略产业，推动产业结构向微笑曲线两端延伸。风电产业从小到大，从单一开发到链式推进，风电并网超百万千瓦；爱康10兆瓦光伏发电开工建设，月亮泡镇光伏产业并网发电，昌盛光伏扶贫农牧业科技大棚电站项目加速推进，成功跻身全国新能源产业百强县。2017年，全市规模以上工业总产值、增加值分别完成198亿元和68亿元，分别增长9.9%和5.2%，工业经济总量始终位于白城各县（市、区）之首。

农业结构调整。近年来，大安力推农业结构调整。实施了优粮增效工程、品牌创建工程、精品牧业工程、“三名”体系工程等农村发展十大工程，荣获“全国生猪调出重点县”“全国平安农机示范县”和“全国平安渔业示范县”称号。大安市农机总动力超80万千瓦，主要农作物生产机械化水平达85%以上。总投资17.9亿元的西部土地整理工程竣工验收，实现新增耕地70.5万亩。叉干镇、龙沼镇和牛心套保三个耕地占补平衡项目竣工，新增耕地3.3万亩，渔业生产喜获丰收，水产品产量达9000吨，嫩江湾、牛心套保分获“全国精品休闲渔业示范基地”和“全省休闲渔业示范基地”称号。

服务业攻坚。成功举办中国大安首届休闲垂钓节，成为全国首家“中国休闲垂钓之乡”；电子商务风生水起。“阿里巴巴”“京东”等知名电商落户大安，“京东”“一号店”大安特色馆建成开通，被列为“全国电子商务进农村综合示范县”。牛心套保被评为吉林西部摄影摄像基地、省休闲农业和乡村旅游星级示范单位。成功举办垂钓赛、风车节、菊花展等全国性和区域性旅游活动。2017年接待域外游客15万人（次）。全市金融机构存贷款余额分别达到140亿元和152亿元，分别增长10%和13%。

社会事业长足发展 保障能力大幅提升

只有把民生放在首位，发展才会有强大而厚实的根基。

为使幸福的足音响彻大安每个角落，让大安人民群众在共建共享中拥有更多的获得感和幸福感，近年来，大安市始终围绕抓好民生改善，确保各类民生支出逐年递增。

住房是最大的民生。大力实施棚户区改造、廉租房建设、“暖房子”工程和农村危房改造“四房”建设，23.5万群众喜圆安居梦，连续四年获得“全省保障性安居工程先进单位”称号。

健全民生保障体系是构建和谐家园的基石。解决群众就医、就业难题，城乡医疗保障救助体系不断健全，城镇登记失业率稳控在4%以内，新农合参合率99.6%。在全省率先为80周岁以上老人发放高龄生活补贴，百岁老人补贴增至每人每月1000元，每年财政支出达750多万元，荣获“全国敬老模范单位”。

教育是民生之基。投资1.96亿元，新（改、扩）建24所城乡中小学、10所公办幼儿园，城乡办学条件极大改善。

科技是经济发展的助推器。投资3996万元，实施各级各类科技计划144项，被确定为“国家知识产权试点县”。

公共文化设施建设取得长足进步。高标准建成了渔猎馆、人民体育场和全民健身活动中心，农村文化大院、农家书屋实现全覆盖，荣获“全国群众体育工作先进县”和“全国农民健身工程先进单位”称号。积极推进双拥共建，连续四届蝉联“省级双拥模范城”。

健康是幸福之本。截至2017年，共建立居民健康档案32.1万份，家庭医生签约18.9万人，为4万多名60周岁以上老人免费体检。举全市之力开展脱贫攻坚，全市脱贫1.3万人，实现8个贫困村“摘帽”。

基础设施日臻完善 城乡建设步伐加快

一幢幢高楼拔地而起，一条条街衢通达四方，一个个重点项目火热推进……项目是发展的引擎。2017年，实施3000万元以上重点项目100个，其中亿元以上48个、10亿元以上6个。5000万元以上重点项目入统53个，位列白城各县（市、区）之首。长白乌城际铁路通车运营；通让铁路电气化改造工程（大安段）全线告捷。总投资40.4亿元的大北农现代农业一体化项目（4）成功签约。全口径完成招商引资225亿元，增长11%。

交通建设突飞猛进。大安人民企盼多年的208道口公铁立交桥建成通车，嫩江公路大桥开工建设，高速太山出口如期打通；“长白”“通让”两条铁路同步改造；市区绕越线竣工使用，城区打破出行瓶颈。

城乡建设日新月异。坚持扩容量、提质量，统筹城乡发展，规划建设了滨江新区、南湖新区，改造城区二次供水和小区环境，城市建成区面积达34平方公里，城镇化率达到46.7%，初步搭建中等城市框架。2017年，以“双城”联创引领城市建设，投资6亿元，实施城区改造提升工程。新建（改造）滨湖大路、捺钵大街等6条主次街路。建成迎宾广场和三个铁路站前广场；开工建设南湖和江城两个广场。新增城市绿地18公顷。市区路灯全部更换LED光源。地下综合管廊工程竣工。城区四个铁路道口（7）完成互通。污水处理二期工程试运行，日处理能力可达4万吨。

生态环境不断优化 社会效益日益显现

绿色是发展的主题。近年来，大安牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力实施生态保护、恢复和建设工程，生态的经济和社会效益逐步提升。

着眼建绿地、护湿地，深入开展“三北”防护林和“三年再造百万林”工程，植树造林14.6万亩，森林覆盖率年均提高0.3个百分点。盐碱地治理71.5万亩；生态草封育15万亩；收回恢复嫩江湾湿地4.57万亩； 投资8.17亿元，大力实施河湖连通、草原治理和湿地保护提升工程。目前，垃圾处理厂投入使用，城市生活垃圾无害化处理率达100%。新建城区第二污水处理厂，污水处理率达到88%。空气环境质量达国家二级标准，节能减排、万元GDP能耗和污染物排放均低于全省平均水平。如今大安的天更蓝、水更清、地更绿，生态更美好，每年吸引众多游人来此观光。

深化改革扎实推进 创新活力持续释放

2012年，建成了全省县（市）级面积最大、设备最先进、办公条件最优的政务大厅；2013年，取消、暂停、降低行政事业性收费81项，行政审批和便民服务项目全部进厅集中办理；2014年，进一步简化行政审批和便民服务流程，发展环境不断优化；2015年，取消、调整行政审批事项27项，政府部门行政权力清单全部公开，“五证合一”登记制度顺利实施；2016年，强力推进简政放权、放管结合，政府部门责任清单全部公开。2017年推出了项目审批“1+2+3+1”全程分段代办制…… 行政审批制度改革只是大安推进改革的一个缩影。

近年来，大安坚持改革活市，走好创新发展之路。紧跟上级改革步伐，全面推进了经济体制、社会体制等6大领域139项改革任务，发展活力进一步提升；把握重点改革事项，落实事业单位分类改革，推行“权力清单”制度，农村土地承包经营权确权登记工作有序推进，安广镇扩权试点取得突破。社会安全稳定是和谐家园的重要标志，深化法治大安建设，依法管理社会事务，安全生产监管有力，依法治访成效显著，社会大局和谐稳定。荣获“全国平安畅通县”“全国法治宣传教育先进县”“全国法治县创建活动先进单位”“全省信访工作先进单位暨信访事项受理办理先进单位”和“省级食品安全示范县”等荣誉。

党的建设全面加强 执政基础更加牢固

近年来，大安市全面加强和改进党的建设，为发展全面提速、事业全面进步提供了更加坚强的组织保障。

深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党风政风明显改善；全力抓班子带队伍、抓基层打基础、抓人才促发展，各级党组织和广大党员干部履职尽责、担当负责。特别是面对2013年特大洪水考验，全市上下一心、众志成城，彰显了伟大的抗洪精神；深入推进党风廉政建设和反腐败工作，各级干部遵规守纪意识明显增强；积极支持人大、政府、政协和法检“两院”履行职责，加强对统战、群团工作的领导，形成了合力发展、共促振兴的良好局面。

不忘初心，继续前行。站在新的历史起点上，大安市将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“四个全面”战略部署，树牢“五大发展”理念，坚持改革活市、产业富市、生态立市、项目兴市、惠民强市，抓住“一条主线”，突出“两个重点”，打造“三个中心”，切实以社会民生为宗旨，以深化改革为动力，以民主法治为保障，以从严治党为根本，打基础、利长远、增后劲、上水平，推动经济社会全面发展，努力让大安人民过上更加幸福美好的日子。

幸福是奋斗出来的，发展是实干出来的。四十年风雨兼程，四十年岁月如歌。随着大安战略定位的大幅提升，全市大开发、大开放、大建设、大发展的热潮不断涌起，勤劳勇敢的大安人民必将在时代鸿篇巨制的大戏中书写新的传奇。

数说大安

全市工业总产值

2012年：105.2亿元

2013年：127.7亿元

2014年：155亿元

2015年：164亿元

2016年：180.25亿元

2017年：198亿元

社会消费品零售总额

2012年：25.95亿元

2013年：29.52亿元

2014年：32.71亿元

2015年：35.92亿元

2016年：39.51亿元

2017年：44.5亿元

全市固定资产投资

2012年：87.5亿元

2013年：97.9亿元

2014年：105亿元

2015年：117.6亿元

2016年：132.6亿元

2017年：145亿元

全市生产总值

2012年：121.4亿元

2013年：121.2亿元

2014年：135.9亿元

2015年：141.8亿元

2016年：145.8亿元

2017年：156亿元