近几年，我市始终将信用体系建设作为打造优质软环境的突破口和着力点，创新举措、迎难而上、聚力攻坚，极大推动了营商环境高质量发展。

2017年起，我市连续3年被评为全省软环境建设“标兵单位”；2018年被中国企业家协会评为“中国企业营商环境十佳城市”；在“第九届环球总评榜”发布典礼上，被评为“2019中国最具投资价值城市”称号；信用综合指数在全国261个地级市排名中，由前几年的倒数几位，跃升至今年7月份第37位，连续13个月排名全省第一。特别是今年以来，白城市在高质量做好“规定动作”的同时,聚焦解决问题,高标准谋划了“自选动作”，尤其是围绕落实责任、制度建设、基础建设、惠民便企、信用监管等方面，探索出了一些见实效、出真果的“金点子”。

凝心聚力、健全机制，驱动保障引擎。白城市务求以“三动”，保障信用体系建设工作顺利开展。一是高位推动。成立由党政主要领导“双挂帅”的工作领导小组，一把手亲自督战、亲自签批，确保工作组织有力。二是聚力联动。坚持部门联动，49个党政部门协同发力，建立横向到底、纵向到边、责任到人的网格化工作体系。同时，诚挚邀请民主党派、委员代表、软环境特约监督员等社会各界共同参与信用建设工作，壮大工作队伍。三是引领带动。制度建设是引导信用体系建设上台阶的有效依托和有力保障。白城市建立健全信用相关规章制度160余条，完善信用信息报送机制，并将信用工作纳入全市绩效考核，确保工作上下贯通推动得力。

搭建平台、打通壁垒，驱动数据引擎。白城市致力推动全市信用信息的互联共享，打破各地各部门行政壁垒，投入280万元，建成了包括企业法人库、自然人库、“双公示”数据库、“信用白城”网站、“信用白城”微信公众号等板块的白城市信用信息共享平台，初步构建全市“二网三库一平台”。同时，率先与省信用信息共享平台完成了数据对接。为保障信息安全和个人隐私，减低运营成本，避免重复建设，将共享平台20余万条数据，整体迁入白城政务云，助力政务数据一张网建设。并积极向省申请使用联合奖惩系统、信用修复系统、信用产品应用系统等，确保与省信用信息化建设同频共振。

全程零跑、无偿代办，驱动服务引擎。 “信用+政务服务”是白城市运用信用手段深化最彻底的“放管服”和最高效的“最多跑一次”改革，是打造优质营商环境的重中之重。特别是在疫情防控期间，白城市政数局围绕企业复工复产、“六稳”“六保”要求，坚持把信用体系建设寓于优化营商环境建设当中，作为提升发展硬实力的突破口和着力点，结合疫情给企业和群众带来的不利因素，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，创新谋划，靶向攻坚，着力在改变服务理念和服务方式上做文章，创新开展了“零跑团”政务服务模式。依托全市各级政务大厅和便民服务中心、站点，通过组建一支以政务大厅业务骨干、窗口负责人为主要力量，吸纳软环境特约监督员、民主党派人士、青年志愿者为辅助力量的队伍，以企业和群众办事“零报酬、零等待、零跑动、零投诉”为目标，重点为项目、企业、个体工商户以及老、弱、病、残、孕、军等特殊群体提供全方位“一对一”帮代办服务。

随着“零跑团”的知名度和信誉度不断扩大，7月10日上午，一家佳木斯市的上市公司一行18人来到市政务大厅，联系“零跑团”全程帮代办收购白城本地风电装备有限公司的相关事宜。该事项由于涉及部门多，手续繁杂，需要厅内厅外多处跑，“零跑团”发挥自身组织架构优势，兵分几路，提前协调沟通各组成部门专办团，一路绿灯，全程帮代办，不到两个小时就将所有事项办理完毕。

公司一行人对白城“零跑团”的办事态度和办事效率大加赞赏，如果换在其他地方至少需要3至4天。自4月中旬“零跑团”全面启动以来，白城市本级“零跑团”累计为企业和群众帮代办各类业务659件，节省各类费用2万余元；为年事高、身体弱的老年人、残疾人等特殊群体提供厅外上门服务35次，提供延时服务累计80小时以上；利用“全国中小企业融资综合信用服务平台，为企业融资20笔，金额6700万元，正在对接46笔，意向金额3.44亿元，有效解决了中小微企业融资难融资贵问题，极大提升了企业和办事群众的获得感和满意度。

创建载体、倒逼落实，驱动监管引擎。为推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制，白城市创新成立信用合议厅。主要以“五三”工作法，推动各部门出台各类信用监管制度，建立以信用为基础的新型监管制度框架。“五”即“五个步骤”，包括问询、反馈、合议、裁决和公开。“三”即三个标准，主要包括精准、完善和权威。具体是“咨询+认证”使信息归集更精准；“合议+决议”使各类信用监管制度更完善；“联席会+陪审团”使裁决结果更权威。截至目前，包括市市场监督管理局、市财政局、市公安局等62家成员单位，成为首批进驻信用合议厅单位，累计受理承办联合奖惩案件144件，出台各类文件70余个，开展失信专项惩戒行动15次，列入失信人名单的自然人总计1434人次，列入限制高消费被执行人38人，列入失信人名单的法人及其他组织总计19个，取得了良好的社会反响。可以说，信用合议厅制度开辟了全国社会信用体系建设工作新思路，创新了全国信用监管体制新模式，引起社会多方面关注，《洮南市成立全国首家“信用合议厅”》案例分别入选2019“新华信用杯”全国优秀信用案例和2019吉林省优秀信用案例。

转变思想、信易助力，驱动诚信引擎。白城市坚持把提升群众诚信素养作为加快信用体系建设的重要举措，力求通过宣讲诚信文化、创建诚信社区、创新“信易＋”服务方式等一系列务实举措，将诚信基因植入城市文明血脉。特别是“信易+爱心超市”更是通过信用体系建设助力脱贫攻坚工作新思路、新方式的一种有益探索。通榆县边昭镇昭福家园建立的“信易＋爱心超市”重点针对建档立卡贫困户，围绕“智志双扶”，变简单的“送钱送物”为通过劳动创造价值，摒弃部分建档立卡户的“等”“靠”“要”思想，激发贫困群众内生动力，通过学习和劳动获得积分兑换生产生活用品，营造勤俭持家、敬老爱亲、诚信友善、爱护环境的文明新风尚，形成多方共同参与、合力脱贫攻坚的新动力。截至目前，边昭镇昭福家园“信易超市”共募集到资金25.4万元，生活物资价值4万多元。“信易超市”带动贫困户总计702户1256人，共组织大型公益活动65次，集中学习和宣讲37次，发放近7.6万积分，贫困户摆脱贫困的“内生动能”显著增强，诚信守约、自立自强意识得到极大提升。