根据省委统一部署，2017年8月23日至9月28日，省委第三巡视组对白城市扶贫领域开展了专项巡视。10月13日，向白城市委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、针对脱贫攻坚工作责任落实存在压力传导递减的问题。市委建立了《专题研究扶贫工作会议制度》，通过召开市委常委会、政府常务会、脱贫攻坚领导小组会、脱贫攻坚推进会等形式，专题研究部署工作。完善了《扶贫工作清单落实制度》，由市委、市政府派出督查组，全程进行跟踪督办。完善了《扶贫工作会议记录管理制度》，使会议内容有案可查，会议决定更有效地贯彻执行。

二、针对政策宣传普及和教育不到位的问题。全市举办脱贫攻坚政策培训班23期。县乡成立宣传队伍，走村入户答疑解惑。每天在报纸、电视、网络等媒体宣传扶贫政策。开展了“扶贫与扶志相结合共建美丽乡村”系列活动，对贫困户加强农业扶贫产业技术培训。

三、针对乡镇党委书记和驻村“第一书记”作用发挥不明显的问题。各县（市、区）研究制定了乡镇一把手脱贫攻坚工作责任制考核办法，将履行脱贫攻坚工作职责作为年度述职考核的一项重要内容。同时把第一书记履职尽责和发挥作用情况，作为市直部门（单位）包保帮扶贫困村工作考评重要指标，推动包保部门和第一书记落实项目、资金、责任“三个捆绑”。

四、针对扶贫政策落实不够精准，部分不符合标准的被列为贫困户的问题。将不符合贫困标准的“八类户”家庭纳入建档立卡范围问题进行整改。针对“两识别一核查”工作中发现的新情况和新问题，市政府组织开展了复查核实工作。全市共清退贫困人口3.5万人，新纳入2万人，进出相抵减少1.5万人。

五、针对金融支持政策落实不好的问题。市县两级从扶贫资金中安排风险保障金注入物权（平台）融资公司。市人民银行申请6亿元资金推动扶贫小额贷款发放。开展了以贷入股等新型金融合作试点。采取“公司+基地+合作社+农户”、“银行+保险+物权”等金融叠加模式，扩大扶贫产品适用性和覆盖面。积极引导金融机构网点布局向农村下沉，建立村级农村金融综合服务站，全市2017年发放土地贷款3亿元以上。

六、针对危房改造问题比较突出的问题。各县（市、区）对不符合危房改造条件的村民列入危房改造范围问题，进行了自查，逐乡（镇）、逐村实地复核。严肃查处滥用职权、骗取危房改造补助资金问题，市县纪委核查相关问题线索38件，立案审查18人，给予党政纪处分17人，移送司法机关3人。

七、针对贫苦户“等靠要”思想比较重，持续脱贫能力不强的问题。在全市开展了“扶贫与扶志相结合共建美丽乡村”系列活动，通过多种方式促进广大农民实现从“要我富”到“我要富”的思想转变。加强农业扶贫产业技术培训，增强贫困户发展农业特色产业技能，引导宣传发展扶贫产业，实现“志智双扶”。

八、针对扶贫资金还存在挪用、滞留、闲置现象的问题。研究制定了《白城市扶贫资产管理暂行办法》，扶贫项目资金审批管理进一步规范。地方政府投资计划资金到位率达到80%以上，扶贫资金支出进度全部达到了省财政厅确定的标准。

九、针对部分项目立项不精准，带动能力不强，存在违规操作、规避招投标的问题。进一步严格项目审批，对带动能力不强的项目不予立项。与省建筑市场监管与诚信信息管理平台进行了对接，实现网络信息共享，提高了工程招标的透明度。

十、针对扶贫领域以权谋私时有发生的问题。拓宽举报渠道，加大查处力度，全市共查处扶贫领域案件242件，给予党政纪处分219人。通报曝光扶贫领域侵害群众利益典型问题29起。

省委第三巡视组移交的99件问题线索办结99件，给予党政纪处分49人，组织处理12人，涉嫌犯罪移送司法机关4人，正在立案审查3件。

目前，省委第三巡视组反馈的问题已全部整改到位。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0436-3220366；邮政信箱：白城市文化东路1号，白城市委巡察办公室；邮编：137000；电子邮箱：bcxc1908@163.com。

中共白城市委

2018年3月19日