【网民】提问时间：2015-12-26 18:10:04    

如何实现城镇化、脱贫的思考打瓜市场分析是我在2013年站在自己的角度来看的，当时的想法是自己想要进入这个市场，今年是2015年，2015年12月22日苏公坨乡工作会议，传达了通榆县委县政府的会议精神，我并没有参加会议，但是从会后大家的讨论中，我体会到会议有其中两点主要精神，第一点：城镇化。第二点：脱贫。会后的讨论，激起了我2年前心底的梦，现在我是一名公务员，自己不能再从事商业行为了，所以我想站在政府工作人员的角度看问题，我也想为美丽通榆献言献策。我县是传统的农业大县，我县农地面积大，人均耕种面积大，但发展至今我县并非农业强县，我认为原因有以下几点：1.农民虽然近年增收明显，但仍然没有摆脱零散经营的模式，由于农民消息闭塞，对农产品市场没有判断力，所以农民普遍有跟种的习惯，即今年种什么农作物挣钱，来年即全面跟种，这种跟种习惯风险极大，容易导致农产品市场的暴涨暴跌，近3年来通榆西瓜市场的暴涨暴跌就是鲜活案例。2.我县农民买卖方式仍然是原始的卖出原材料换取所得，这个模式对农民的收入高低有着很大的影响，即今年种植的农作物价格高则收入高，价格低则收入低，农民并不能产生二次收入，连续性收入。3.我县农业现代化滞后，现在我县并没有农业深加工和循环利用的农业工厂和企业，这导致我县成为了比较落后的原材料市场，而原材料市场为市场流通环节的最低层，利润也是最微薄的。解决我县农业发展的瓶颈问题，我认为应该制定有迹可循的实施方案，如果能够通过这次会议两点主要精神，整合我县农业发展模式，则我县农业将会得到跨越式的发展，对于每个乡镇报送两个行政村整体搬迁的做法，我认为是大胆而有魄力的做法，如果能把握好这次契机，我相信我县的城镇化和农民增收、农业人口脱贫必将实现双赢的局面。对于如何实现双赢局面，我有以下几点建议：1.转变农业发展模式，让农民脱离土地但不脱离土地收入。举例来讲，假如苏公坨乡有两个空置土地的行政村，现在政府可以指导两个行政村的土地进行大规模的经济作物种植，这样做的好处是降低投入成本，抵御农产品市场风险，我省是农业大省，对于农作物种植面积应该有系统的统计，对于这一点我不太清楚，如果有的话，对于政府协调第二年经济作物的种植非常有利，就不会产生跟种的这种风险。而这种大规模种植会比农民散种经济效益高很多，政府可以把每亩地农民种植的平均收入给农民，剩余的收入可以作为政府财政收入，购买农业保险等降低风险，这是以市场为导向的计划经济，更高的一个层次看，如果全国的农业大省都能统计出农业供需的大数据，并根据大数据的供需分析结果做出不同省份地区不同经济做物的大面积的种植，我想对于降低成本、农产品暴涨暴跌的风险会有很大的改善。2.我县可否利用此次城镇化实现农业现代化的跨越，举例来讲，假如苏公坨乡现在已经有了两个闲置土地的行政村，也进行了经济作物的大面积种植，我县能否使这些原材料本地消化，本地消化的途径我认为我县应该大力扶植引进农业深加工企业，举例说明：以玉米为例，如果这种原材料进行分解加工，最后做到食品成品，进行品牌化，再进行市场销售，原材料变成工业制成品后的利润将大幅度提高，而从玉米原材料到工业制成品的过程，对于物资储备、物流运输、深化加工等环节都会需要更多工人，而需要的更多工人，就可由解放出来的农民本地就业，变成工人，这样也实现了农民再收入的途径，这样农民的收入就可以是农业土地所得加再就业工人所得，如果实现了这一点，也会解决很多社会问题，例如本地就业，防止空巢和留守儿童社会问题的发生。3.我县可否通过此次城镇化，实现生态农业循环发展，18大以来，从全国到地方，生态保护已经成为了迫在眉睫的问题，各级政府不得不重视，然而如何实现生态与经济发展双赢的局面，则是一个两难的选择，但我认为实现生态与经济发展的双赢是相辅相成，完全切实可行的。我建议通过这次城镇化改革进行大胆试点，举例说明，我以农业为例，打瓜是我县大面积种植的经济作物，打瓜经济价值很高，一个打瓜可以进行3部分分解销售，分别是打瓜皮、打瓜肉、打瓜籽，而我县现在以销售打瓜籽为主要销售手段，而忽略了打瓜皮、打瓜肉的经济价值，如果能对打瓜进行分解深加工后再销售，则其经济价值将明显提升，打瓜皮可以制成干菜，打瓜肉可以进行饮料深加工，打瓜如此，玉米等经济农作物也能这样进行分解深加工。4.而农业配合畜牧业发展，则是生态循环发展的关键，农作物的生产收割会产生很多废弃物，而废弃物变废为宝就是循环经济，举例说明，玉米的种植，假如现在苏公坨乡有了两个行政村的闲置土地，土地已进行了大规模的农作物种植，那么在农作物周围就应该建立起相应的养殖厂，农作物的种植有个天生敌害就是蝗虫，虽然我县蝗虫没有成灾的历史，但我县能否利用这种害虫进行循环经济的尝试呢，夏天玉米种植季节，蝗虫吃其叶片，那么我们就把蝗虫

【回复】回复时间：2016-01-05 09:45:38    

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